湖北將出臺法規嚴管機動車排污 已查處萬輛超排車

面對越來越多的機動車，排氣污染是如何監管、防治的？近日，長江網組織10余名網友前往全市的機動車檢測站、機動車標誌發放地實地查看，並跟隨環保、交警執法人員上路檢查，對整個防治體系有了較全面的了解。

亮點一：我省首部《機動車排氣污染防治條例》出臺

近日，《武漢市機動車排氣污染防治條例》（以下簡稱《條例》）作為全省第一部關於機動車污染防治的專項法規，在市人大的支援下，已經省人大常委會通過，即將頒布實施，這將是我市向機動車污染宣戰的有力法律武器。《武漢市機動車排氣污染防治條例》以國家新《環保法》規定的原則精神為指導，強化防治措施，固化部門職責，“劍指”高污染排放車輛，具有很強的針對性和操作性。

《條例》規定，機動車應定期進行環保檢驗，取得環保合格標誌方能上路行駛，若污染物排放不達標，將被處以200元罰款，逾期未改正繼續上路的，處300—1000元罰款；若未取得環保標誌或環保標誌過期，將被處以500—2000元罰款。

對廣大市民反映強烈的“黑尾巴車”，《條例》引入“按日處罰”制度。《條例》規定，上路排放黑煙的機動車，將被處以200—500元罰款。若逾期未改正繼續上路，自逾期之日起，按照原罰款數額按日連續處罰，極大提高了那些漠視市民健康、恣意污染空氣的高污染車輛違法成本。

同時，《條例》也倡導綠色出行，首次提出“機動車停車3分鐘以上熄滅發動機”。主要原因是，機動車怠速運轉時的污染物排放量，比正常行駛時高5—6倍，油耗也比正常行駛高出近一半。

《條例》還對公務用車提出要求，每年9月22日“無車日”，國家機關、事業單位非執行緊急公務時，必須停止使用公務車。

亮點二：“疏堵結合”整治黃標車

為減少機動車排放污染，改善城市空氣環境品質，今年武漢市採取疏堵結合的辦法加強機動車排氣污染防治管理，一方面擴大黃標車限行範圍，一方面用財政補貼吸引車主提前淘汰黃標車，加速高污染車輛退出。

堵：黃標車限行加力。武漢市交管局、環保局聯合發佈《武漢市三環線內區域道路高污染排放機動車禁行的通告》，自2014年10月1日起，我市將高污染排放機動車（簡稱黃標車）限行的範圍擴大至三環線區域內（含），並將原限行改為全天24小時禁行。凡違反規定者將按闖禁行線處理，扣3分，罰款200元。目前交管部門已經抓拍違章資訊數萬條，“禁行令”之後，中心城區的黃標車行駛量大為減少。

疏：補貼鼓勵提前淘汰。2014年7月1日起，《武漢市黃標車提前淘汰更新補貼辦法》正式實施，對於明年底前提前淘汰黃標車，按照車型的不同可獲2600元至15730元的補貼。為鼓勵黃標車提前淘汰，今年將比明年多獲得10%補貼。

疏堵之下，除正常報廢的黃標車之外，另有近6000名黃標車主主動申請提前淘汰，其中2624台黃標車已完成拆解，發放淘汰補貼近兩千萬元。

亮點三：推行科學檢測方法，實時監控檢測機構

機動車環保定期檢驗是控制機動車污染物排放的有效管理手段。

近年來全市按照“第三方投資，社會化運作，安檢環檢合一”的模式，已建成25個社會化的機動車檢驗機構、環檢線104條，為開展機動車污染防治工作打下堅實基礎，既提高了檢測能力，也方便了廣大車主就近檢測。

為加強對機動車檢驗機構的管理，武漢市環保局建立了專線傳輸、線上監控、數據實時上傳等監督管理系統，對全市所有的機動車環保檢測線實施遠端同步監控。市環保局依據《武漢市機動車安全技術和環保檢驗監督管理辦法》（市政府令245號）嚴格查處違規檢測行為，已對數家違規機構給予罰款和停檢的處罰。

按照國家規定，機動車排氣污染檢測有多種方式，其中工況法是國家推薦的更科學、更客觀的檢測方法。所謂工況法，就是模擬機動車在路上行駛的真實狀況，如低速、加速、高速、減速等情況，進行全面的檢測。從12月1日開始，全市104條環檢線全面啟用工況法進行環保定期檢驗。據透露，新的檢測方法將更加嚴格，此舉在國內大城市還不多見。

據統計，截止11月30日，全市共環檢車輛54萬輛，合格率87%。在此提醒廣大車主，凡是環檢不合格的車輛必須進行維護保養後再參加復檢，只有檢測合格才能拿到相應的環保標誌，才能合法上路行駛。

亮點四：環保標識發放量創歷史新高

國家實行機動車環保標誌管理制度，機動車環檢工作的全面啟動為環保標誌管理提供了可靠保障，截至11月30日，全市共發放機動車環保標誌55萬張，其中綠標53萬張，黃標2萬張。這是從2010年我市實施環保標誌管理以來，年發放環保標誌最多的一年。數字背後折射的是工作方法的創新。

目前，在市民之家和各區（管委會）的18個政務中心均設有環保標誌核發點，今年又在車管所、機動車檢驗機構新設立27個環保標誌核發點，核發點的總數達到45個，方便了廣大車主領取環保標誌。

同時，各個環保標誌核發點主動延長工作時間，增設標誌核發工位（增設沙湖車管所等標誌核發窗口）、更為快捷的設備、落實週六檢測機構照常核發標誌等措施，方便車主申領，減少排隊等候現象。針對用車大戶環保標誌申請，工作人員開闢“綠色通道”，主動聯繫，提前告知，大大提高各單位的領證效率。

環保部門印製了數萬張環保標誌核發地址告知單，在公安交管部門、各區政務中心、機動車檢驗機構發放，方便車主查詢。同時，市環保局積極開通網上辦事通道。廣大機動車主可以登陸武漢環保局官方網站（http://www.whepb.gov.cn/），通過“機動車環保標誌查詢系統”和“黃標車查詢系統”，可隨時進行環保標誌的查詢、檢驗，目前還正在積極研發環保檢測網上預約系統，實現機動車環保檢測工作便民高效、公正公開。

亮點五：聯合執法，查處超標排放機動車萬餘輛

近年來，我市持續開展機動車路檢抽檢和冒黑煙車專項整治工作。由市環保局牽頭，市區環保、公安交管、交通等部門抽調人員，組成工作專班，在全市設立機動車排氣污染流動整治點，定期聯合開展冒黑煙機動車及黃標車限行專項整治行動，對冒黑煙嚴重的機動車予以整治，遏制冒黑煙機動車上路行駛現象，查處黃標車違反限行規定的行為。

環保人員主動到府，到市公交集團、武漢郵政、武鋼交運等用車大戶到府抽檢、登記車輛。

執法人員採取流動巡查、遙感檢測以及停放地檢測等多種手段，檢測機動車15萬多輛，對冒黑煙車輛下達限期整改通知單近3000份。

通過專項整治行動，提高了機動車主自覺維護保養意識，遏制了冒黑煙機動車上路行駛現象。

同時，環保部門協助加強對黃標車禁行的執法，建立全市黃標車數據庫，會同市公安交管部門定期上路執法，查處違規行駛的黃標車。