北京與周邊省份聯合監管機動車排污

機動車排放污染是影響大氣環境品質的主要來源之一。記者日前從有關部門獲悉，為了改善空氣品質，京津冀晉魯內蒙古六省區市將聯合搭建機動車排放污染防治監管系統。借助這一平臺，明年有望在全國率先實現跨區域機動車排放超標處罰。

由於目前全國尚未統一機動車排放及油品標準，機動車跨區域污染問題成為空氣治理的難點之一。以北京為例，每天進京和過境的車輛達到20余萬輛次，而其中有很多是排放超標的重型貨車，給北京的環境帶來極大壓力。

為了解決這一問題，京津冀晉魯內蒙古六省區市近期將搭建機動車排放污染監管平臺，在監管數據共用的基礎上，進行跨區域的機動車超標處罰聯合執法。在資訊共用平臺建成之前，將通過各地區定期互相通報異地車輛違法資訊的方式執行異地處罰。北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生介紹説：“若外地車輛到北京來發現問題了，我們要把相關的情況還有處罰通知書交給當地（汽車註冊地）的環保部門，讓當地環保部門去到府處罰，然後再把情況通告給我們。這樣做會對排放超標的車輛有一定威懾力。下一步數據庫建立起來了，我們擬建立黑名單制度，不達標或超標排放的車我們通報給相關省市，第一是請相關省市處罰；第二是不允許其再進京了，這個相關省市應該互相積極配合。”

另外，在新車監管方面，六省市區也將進行合作。目前，只有北京市對新車進行環保前置審查，而其他地區僅對上路車輛進行抽查，這不利於從源頭上降低新車排放總量。李昆生表示，未來將組織各省市聯合開展新車抽查工作，並承諾周邊地區可使用北京市相關實驗室。“當務之急是建立起像北京這樣的前端監管模式，即對每輛車上牌照時都要進行審查車輛的環保零部件，這是保證基本達標的最前提的條件。第二步才是進行市場抽查，看車裝上零部件後是否可以真正達標。這個事情必須得做起來，當然有個過程，而我們認為能夠快速實現的是（各省市）聯合組成抽查組，抽查新車到實驗室來做試驗。”

不過，來自山西、內蒙古等地的環保工作人員坦言，目前存在各地機動車管理標準不統一、對於超標排放的處罰措施不統一、各地檢測技術不統一等諸多操作性難題。“京津冀及周邊地區發展不平衡，比如説在制度上、工作程式上、儀器設備上（差別比較大），例如北京有實驗室，其他地方沒有這樣的條件。”

“新車檢查這塊，北京技術力量很雄厚，技術人員也懂得如何檢測，但像我們內蒙的旗縣的基層工作人員，根本不知道怎麼檢測這些東西。我看到名錄上還表明瞭檢測內容包括顆粒物，而現在在我們內蒙只是檢測一氧化碳、氮氧化物和碳氫三項指標，顆粒物是沒有檢測的。”

相關專家也表示，從長遠來説，只有實現區域間車輛排放標準、油品、環保標誌等因素的統一，才能更好的開展機動車污染防治聯防聯控工作。