山東6市啟動一級減排方案 全力以赴落實應急措施

以往機器轟鳴的廠區，而今分外安靜。不少車間拉下了電閘，燃煤鍋爐熄火停産，排放煙囪也不見了滾滾煙氣。這是11月8日，環境保護部APEC會議空氣品質保障第十三督查組現場督查山東省東營市經濟技術開發區保障措施落實情況時看到的景象。

“按照原保障方案，我們于11月2日即督促4家企業停産完畢，21家涉及燃煤鍋爐等大氣污染物排放的企業自11月3日開始限産60%，兩個集中供熱鍋爐停止預熱烘爐。11月5日接到Ⅰ級應急響應通知後，我們不講條件嚴格落實，以上27家企業到11月6日全部停産完畢。”東營市經濟技術開發區管委會副主任劉傑元告訴記者。

這是山東省、市、縣各級嚴格落實APEC會議空氣品質保障措施，全力減少大氣污染物排放的一個縮影。

從11月6日0時起，山東省在濟南等6個重點市全面啟動Ⅰ級應急減排措施，全力保障空氣品質。環境保護部派駐山東的各督查組迅速將督查重點轉到Ⅰ級應急響應的落實情況上，深入現場、日夜督查。省環保廳在前期向重點市派出6個督查組的基礎上，從全省抽調執法人員，增加4個督查組，督查範圍覆蓋全省17市，督促各地迅速落實、全力減排。

一級應急減排措施迅速落實

接到《關於啟動I級應急減排措施的通知》後，濟南、淄博、東營、德州、聊城、濱州6個重點市的黨委、政府高度重視，立即組織召開全市動員大會，落實相關要求，並在11月6日0時前發佈了相關公告。省交通運輸廳、省公安廳第一時間響應，11月5日及時向相關市下發了落實通知。

保障措施能否落實到位，環境監管起到重要作用。山東省環保廳廳長張波在濟南督導時要求，各重點工業企業非民生保障的生産環節要按照應急要求堅決停下來，不能搞變通，不能講價錢，不能心存僥倖，但同時也要注意統籌兼顧，確保不造成安全事故，不對群眾的生活等民生問題造成大的影響。

山東調動省、市、縣三級環境執法力量，對照濟南等6個重點市列出的詳細停産、限産企業名單一一督導落實。

截至11月11日，山東全省共出動執法監察人員2.2萬餘人（次），監察企業1.2萬餘家（次）、工地9900多處，對38家未完全落實停限産要求的企業、單位責令立即整改，同時督促相關企業加快停、限産進度，有力促進了各項保障措施的執行落實。

面源污染還需加強控制

記者了解到，山東六市啟動Ⅰ級應急響應以來，公安、交通、住建等多部門紛紛響應，嚴控機動車尾氣、施工工地及道路揚塵、秸稈焚燒、渣土運輸等領域環境污染。

機動車單雙號限行是影響群眾最多的保障措施。山東省積極通過電視、短信、網站、微信、微網志、電子螢幕等媒體、平臺發佈資訊。11月7日起，各市上路機動車明顯大幅減少，為改善空氣品質提供了保障。

現場督查及夜間巡查發現，濟南海爾大廈項目、東營湖東酈城二期項目、中南世紀城項目等大部分施工工地按規定落實了停工要求和揚塵污染防治措施，但仍有少數工地揚塵防治不到位。

對於督查發現的面源污染問題，督查組督促當地政府抓緊整改，對嚴重違法違規的行為要求嚴肅追究責任。各地環保部門也已及時上報當地政府，借助政府的力量，進一步調動各部門的積極性，強化面源污染防治，保障大氣環境品質。