四川21市分管環保副市長探討霧霾兵法

蘭州副市長的“外來經” 從“十大污染城市”常客到全國第36位

“過去冬季污染嚴重時，在城中看不到數十米外的建築輪廓。”嚴志堅説，蘭州過去不僅是“十大污染城市”的常客，還曾經當過“倒數第一”，但近兩年的蘭州，卻悄悄地實現了逆襲。

2013年，空氣品質新標優良天數193天，排在全國74個空氣品質監測重點城市第36位；老標優良天數299天，比上年增加29天，比2011年增加57天。“今年以來，雖然面對十年來強度最大的外來沙塵天氣影響，但在狠抓大氣污染治理下，截至10月20日，新標達標天數213天，同比增加43天 ，達標率72.70%。”

“治”“管”“控” 去年減少用煤275萬噸

“蘭州開展大氣污染治理院士行等活動，聘請全國知名專家為污染治理把脈會診。”嚴志堅説，研究表明，蘭州大氣污染屬於“自生型”污染。

為解決難題，蘭州“治”“管”“控”三管齊下。“治，完成天然氣改造，佔城區原有燃煤鍋爐總量的60%；管，對以3家大型熱電廠為代表的用煤企業，24小時駐廠監察；控，就是改進規範城區煤炭供銷體系，減少和杜絕使用劣質煤帶來的污染。”

“三項舉措下，2013年共減少用煤275萬噸，由此減排二氧化硫20186噸、二氧化氮6801噸、煙粉塵4191噸，分別佔全年工業污染物排放 總 量 的 50.5% 、11.3% 和14.5%。”

四川副市長們的“本地談” 成都 1500萬補貼燃煤居民

2014年1—9月，成都市中心城區空氣品質優良天數達162天，與去年同期相比，達標天數增加 55 天，達標比例上升20.1%，二氧化硫、可吸入顆粒物、細顆粒物濃度均值分別下降38.7%、17.7%、16%。但成都市副市長劉守成仍認為形勢嚴峻，“PM10濃度雖然較2012年和2013年平均值有所下降，但較2012年同期濃度仍有所上升，治理大氣污染刻不容緩。”

為了治理霧霾，成都市政府設立了大氣污染防治專項資金，今年起，成都市財政每年安排5億元資金專項用於大氣污染治理。

以燃煤為例，根據成都大氣塵源解析結果，“燃煤燃燒對大氣污染的貢獻佔比超過30%，是污染來源的最大頭，我們從2006年起，在中心城區推行燃煤禁燒和煤改氣工程，2010年實現繞城高速公路範圍內600平方公里全面禁煤，先後完成三環路內3萬餘戶燃煤居民清潔能源改造和繞城高速內240余家企事業單位、大型餐飲企業清潔能源改造，年均減少燃煤900余萬噸。”

同時，“成都市區財政每年安排1500萬元專項資金，對3萬餘戶燃煤居民實施補貼，並大力推進城鎮燃氣管網建設，全市建成天然氣管網總里程1.7萬公里，二圈層區縣建制鎮和三圈層縣（市）重點鎮已基本接通管道天然氣。”

攀枝花從“最後”到常得“第一”

去年9月起，四川21個市（州）進行空氣品質排名，攀枝花曾為“最後一名”，環保局長為此向市民道歉；但今年攀枝花卻成了“第一名”常客，前9個月，攀枝花市的環境空氣品質綜合指標在全省的八個重點城市排名中，4個月奪得“榜首”。

“今年1—9月，全市環境空氣品質優良率達90.1%，PM10平均濃度與2012年同期持平，比2013年同期下降2.2%；SO 平均濃度比2012年同期下降38.1%，比2013年同期下降18.1%；NOX平均濃度比2012年同期下降20.5%，比 2013 年同期下降18.4%。”攀枝花市副市長賈德華用一組數據，支撐環境空氣品質呈現出持續改善的良好勢頭。

賈德華説，受資源稟賦和工藝技術路徑限制，SO2是攀枝花大氣環境品質改善的難點。“去年，投資8000余萬元對攀鋼6號、新1號燒結機脫硫裝置進行升級改造，外排二氧化硫（SO2）濃度達到排放標準，脫硫效率穩定在95%以上。”

同時，“近兩年，加大掛牌督辦和限期治理工作力度，下達110個工業污染源治理項目。2014年，僅攀鋼一家企業就實施了煉鐵4號、新3號高爐出鐵場除塵系統優化改造、煉鐵新3號高爐礦槽除塵系統改造等12個限期治理。”