京津冀在“真”減排上下狠招 工業減排動真格

　　圖為技術改造完成後的河北裕華熱電一號機組。（記者劉松柏攝）

10月22日，地處河北石家莊南部的裕華熱電廠內，二號機組的節能環保技改工程正在緊張進行。裕華熱電有限公司生産技術部副主任邸向東告訴《經濟日報》記者，“冬季供暖前，該臺機組將完成技改，屆時公司一、二號兩台機組將全部實現超低排放。”

此前1個月，一號機組技改竣工投運，河北省環境監測中心的檢測結果顯示，該機組的煙塵、二氧化硫、氮氧化物的排放濃度分別是每立方米4毫克、7毫克、27毫克，遠低於國家頒布的燃煤機組排放標準。據介紹，2013年以來，裕華熱電廠先後投入技改資金近5億元。“再多資金，也要投入，實現減排，沒有退路。”邸向東説。

裕華熱電是京津冀工業企業決意實現污染減排的一個縮影。近年來，嚴重的霧霾天氣已成為困擾京津冀地區的“心頭之痛”，鋼鐵、電力、水泥、燃煤鍋爐等工業污染成為“禍首”。工業減排刻不容緩。

向技術要減排，京津冀不約而同在“能”減排上出實招。河北省環保廳副廳長殷廣平介紹説，河北省出臺了《關於加強工業企業技術改造工作的實施意見》，確定每年重點實施100項節能減排降耗技術改造項目和100項淘汰落後産能技改項目。

北京不惜重金鼓勵企業環保技改，今年6月啟動百項環保技改工程，單個項目支援資金最高可達2000萬元人民幣。目前，北京已完成38個環保技改項目，支援資金達1.13億元。“曲美傢具公司和福田戴姆勒汽車公司採用水性塗料替代原來的油性塗料，從源頭減少揮發性有機物的使用量、消耗量和排放量。”北京市環保局大氣環境管理處處長于建華介紹説。

嚴懲環境違法行為，京津冀紛紛在“真”減排上下狠招。今年1月，《北京市大氣污染防治條例》出臺，規定二次違法、加倍處罰、數額上不封頂；河北省去年11月以來開展了“利劍斬污”專項行動和“零點”行動，共查處污染企業8410家，取締非法企業1329家。

一邊打，一邊防。天津構建了統一的監控平臺，通過“環保電子警察”實時監控企業的污染排放情況。河北啟動建設鋼鐵、電力、水泥、玻璃4大行業521家企業污染物總量和濃度IC卡管理系統，新建795家重點污染企業線上監測系統。“工業企業再也不能有偷排漏排的僥倖心理了。”北京市環境監察總隊總隊長仲崇磊説。

讓工業企業主動減排，京津冀競相在“願”減排上謀新招。專家表示，以前不少排污企業寧願每年繳納10萬元排污費，也不願配套百萬元的環保設備。今年7月1日起，天津市將4種主要污染物排污費收費標準平均提高9倍。此前，北京市已在年初率先在全國將排污費徵收標準提高至原標準的14倍至15倍左右。這必將促使企業加大減排力度，考慮長遠利益，主動治污。

神華集團天津大港發電廠生産部廠長張國慶告訴記者，“實行差別化收費後，如果不提升改造，我們僅氮氧化物一項就需繳納五六千萬元。現在，我們通過環保設施改造，降低了污染物排放濃度小于國家規定。現在每年排污費只需繳納677萬元，可節省3156萬元。”

出實招、下狠招、謀新招，招招落地，招招出成效，推動了京津冀地區工業企業的轉型升級，經濟與環境展現出協調發展的良好態勢。今年1月至8月，北京市萬元工業增加值能耗同比下降9.4%，規模以上工業增加值同比增長6.3%；今年前3季度，天津規模以上工業萬元增加值能耗同比下降10.7%，工業增加值增長10.0%；今年1月至8月，河北省規模以上工業能耗同比下降5%，規模以上工業單位增加值能耗同比下降9.5%。