京津冀協同防治大氣污染 治霾攻堅戰猶酣

石家莊在31家重點大氣企業廠區門口安裝電子顯示屏，實時公開污染物排放情況，方便公眾監督。圖為河北華電石家莊裕華熱電有限公司門口的電子顯示屏。

京津冀協同防治大氣污染

治霾攻堅戰猶酣

本報 田 豐余榮華 靳 博 史自強

2013年9月，國務院印發實施《大氣污染防治行動計劃》。一年多來，圍繞貫徹落實“大氣十條”的目標任務，京津冀等地細化措施，綜合施策，打響一場大氣污染防治攻堅戰和持久戰。

今年前9個月，以京津冀13個城市平均濃度計算，4項主要大氣污染物濃度全部呈下降趨勢，SO2、NO2、PM10和PM2.5平均濃度分別為49.8、45.3、153.2和89.1微克每立方米，比去年同期分別下降25.2%、3.5%、10.8%和12%。

對症下藥科學防治

10月23日17時30分，天已擦黑，河北廊坊市旺冬燃料有限公司門口，仍有六七個人在排隊交錢。這家公司成立不到一年，是廊坊市第一家指定潔凈環保型煤生産配送企業，年産環保型煤20萬噸。

給最後一名購煤的農民寫好收據，王建敏松了口氣，這一天她收款20多萬元，有的交全款，有的交訂金。楊稅務鄉大麻村的村民姜樹森就是交了1000元的訂金，買3噸煤。“這煤好，煙少，時間也長，一爐煤能燒七八個小時。”姜樹森説。他告訴，以往一個冬天要燒四五噸煤，現在3噸就夠。“價錢也不貴，一噸630元，跟別的煤差不多。”

姜樹森不清楚，這種環保型煤的成本其實比普通煙煤高得多，為了讓百姓用得起，政府每噸補貼了600元。“根據測算，燃煤是廊坊PM2.5的最主要來源，貢獻超過50%。控煤是廊坊防治大氣污染的一個重點。”廊坊市環保局副局長李春元説。廊坊開展城中村散燒煤治理，組織實施“燒無煙清潔型煤、換節能環保爐具”工程，目前已正式報名7390戶，安裝節能環保爐具2557戶，預定優質型煤9562噸。

燃煤、機動車、揚塵……京津冀地區的大氣污染成因有相似之處，也有不同。各地組織高校、科研單位，深化大氣污染成因研究，突出重點、科學防治、對症下藥。目前北京、天津、石家莊等地已完成PM2.5的源解析工作，河北的保定、唐山、衡水、廊坊等地正在進行。

北京的本地污染排放結構中，機動車居首位，為31.1%。北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生説：“《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》的84項重點任務中，涉及機動車有22項，比重最大，措施最多。”通過採取提高新車排放標準並改善油品品質、加快黃標車和老舊車淘汰、強化在用車排放達標監管等措施，排放污染總量已實現穩中有降。

10月15日，在北京天交報廢汽車回收處理有限責任公司，大型拆解設備正緊張作業。“北京市9月臨時調整了到10月底前對老舊機動車報廢的補助標準，受益這項政策，我們回收車輛爆髮式增長。現在每週平均回收600台，全年計劃1.2萬台的任務量已經完成。”公司經理關良説。截至2014年9月底，北京市已淘汰老舊車29.3萬輛。

天津本地污染源，揚塵居首位，佔30%。為此，“美麗天津一號工程”的清新空氣行動中專項治理，針對各類工地施工揚塵，要求100%做到周邊設置圍擋、苫蓋堆放物料、沖洗進出車輛、地面硬化以及土方施工濕法作業。建設工程、市政公路局、房租拆除、水務工程以及園林工程等是重點大戶，相關主管部門對它們專門制定行業細分的施工揚塵控制規定，環保部門嚴格監督實施。