胡柏：産城融合的新常態

這裡五個東西有一個屬性，就是金木水火土，木是伸張管理之責，管理是方向。自貿區是方向，金主變革，是征戰討伐，改變社會一種屬性。火是看起來興旺發達，欣欣向榮，城鎮化是火。水是校企合作搭平臺是水，土是主消納，你動力不夠的時候有人推你，你太燥的時候把你拍拍，可持續發展是土。中國文化就是一個拳頭打開再拳頭，不行再收回來。其實中國文化就這麼簡單。

我提出五問新常態與産城融合，我找了十個新常態，我們新常態什麼意思？原來老用五擋，現在用四擋。一問新常態，我問是大轉折，最近有本書叫《大轉折》，改革開放到了摸不到石頭，要轉向，在創意創新作為常態，你要適應變化。不是像汽車一樣，過去汽車造車20年、10年、5年都不發一個款，這幾年每都年推新款，就是轉。什麼轉？民生為本，民生需求是第一生産力。這裡我想多説一句話，未來經濟的主戰場在哪？我在廣州有兩個講座做的比較好，第一就是誰能按住經濟這個野馬，誰能守望建立家園。第二就是精英回家，我今年跟老家四川建立了聯繫，他一次次請我回去，我帶一些人回去，其實我們説的城市化就是我們説的最大的管市場。三億在城市工作原來我們農村人，其實上述三代我們90%都是農村人。二問新長帶，問全面深化改革，是向改革要動力，向市場要活力。我們強化深化改革，一個改革怎麼進行利益再分配的問題，利益再分配一定有人受損，一定有人得力，你把得力那部分人的機制激發出來，活力就有了。我現在給你重新搞一套方法，讓錢有了重新流動的標準，沒得説了，大家都是。全面深化改革要問改革要動力，問市場要活力。第三句話新常態與京津冀一體化，轉型換擋需要灘頭陣地，第四句話新常態與新型城鎮化揚帆再出發需要平臺。第五新常態與生態文明建設，人的需求變化才是變化。

我把京津冀一體化的事跟大家剖析一下，中國經濟轉型換擋需要灘頭陣地，中國新政需要樣板田和新模式。前30年的珠三角長三角模式轉型到現在自己都沒有找到北，後來我想這個北其實就是北京的北，經濟轉型，産業升級，社會變革，三位一體向右轉向市場轉，就需要有一個市場的中心。北京現在的擁堵大家有目共睹，北京再要承接世界資源再洗牌，就必須拉上天津和河北一起幹，就是京津冀一體化的本原，京津冀的實際就是平抑城鄉差別，核心是民生所向，形成新政示範區和承接全國資源聚集的新特區。我們如果那麼多資源都集中在北京，我們看看北京、河北、天津，就看北京的房山，我在那個地方，跟農村沒有什麼區別。所以説我們作為新政如果連京津冀搞不定，必須搞出灘頭堡壘來，必須攻堅。為什麼河北污染那麼嚴重，治理不了，這個需要整體化的打破企業邊界和市場邊界，京津冀一體化就是打破邊界。不是北京、河北、天津的問題。

我想簡單説一下産城融合五步走，大家知道産業是一种經營能力的培養，經營意識培養。大家知道五步就是金木水火土，第一從産業認識到産業共識，其實就培育我們的産業意識。一個城鎮你如何有自己的産業意識，最後形成産業共識，五個東西，政策、資金、資源、人才、人脈。第二就是人氣商氣聚集，産業經營能力提升。從營商環境到産業生態。第三從産業道路到戰略選擇，第一是高位運作，高端運作加頂層設計，只是靠自己本能，沒有外勞，很多事情幹不下去。國際化視野和網際網路思維。政企合作、智城慧人。第四是從産業平臺到産業資源聚集，投融資平臺、産學研技術、商協會，你把老闆團結起來，他們有平臺，讓他們往你那跑。創就業，這四大平臺作為坐標。第五從産業方向到支柱産業落地，第一是環境産業，第二商貿服務業，第三是科技智慧。

人的城鎮化不只是人的問題，人的城鎮化從邏輯道理上很簡單，就是人性、物性、地性的巨大釋放和巨大滿足。如何立於不敗之地，就是抓住天時地利人和，天時是什麼？産業，地利是什麼？城市，人和是什麼？人居。道理很簡單，做起來很難，我把它總結成三句，第一就是發展機會均等，發展成果共用。現代商業文明和傳統文化並存，第三産城融合，興業宜居。

最後跟大家分享一個模型，我現在提的産城融合一個大樹理論，節點模式。大家知道樹下面是根，地面是地表，上面是樹。地面就是新型城鎮化智慧城市建設，這是以政府為主。地表依託是時代的脈搏和社會的需要，用我們現代商貿業和現代服務業鋪底，上面的産業跟時間、空間有關，15歲不可能掙錢，18歲做兼職，20歲可以掙錢，25歲有了掙錢的規律，30歲可以掙大錢。我們現在城鎮化大概是在15歲左右，很青澀的歲月。這裡産城融合三句話，把整個理論體系涵蓋起來，第一是屬性相符，融合發展，第二城市産業人居生態，第三建立與産業不間斷的聯繫。

謝謝大家。