祝光耀：努力當好生態文明建設的促進者

十八大報告辟出專章對生態文明建設進行集中論述，把生態文明建設擺在中國特色社會主義偉大事業總體佈局中，表明瞭我們黨對堅持科學發展、可持續發展的堅定信念和決心，彰顯了對民族、對子孫後代、對世界的負責精神。努力提高自覺踐行的緊迫感和使命感，需要準確地理解和把握生態文明建設的新理念、新要求。

一、十八大深化了生態文明的新理念，反映了我們黨與時俱進的理論創新精神。

十八大報告中對生態文明進行了系統、全面的論述，對生態文明的理念及其本質做了全新的概括和昇華。

報告明確提出：必須樹立“尊重自然、順應自然、保護自然”的生態文明理念，這是對人與自然關係的科學定位，其核心就是人與自然和諧。這一理念傳承了古代“天人合一、民胞物與、道法自然”的思想，深刻體現了人與自然相互依存、共生共贏的本質特徵。這一全新的提法和概括豐富了生態文明的內涵，反映了我們黨與時俱進的理論創新精神。

二、十八大把生態文明建設提到了前所未有的新高度，彰顯了我們黨對人類文明發展潮流的科學判斷和準確把握。

十八大報告明確提出：良好生態環境是人和社會持續發展的根本基礎。建設生態文明，是關係人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態，努力走向社會主義生態文明新時代。強調要把生態文明建設放在突出地位，納入“五位一體”中國特色社會主義事業的總體佈局中。大會還決定把生態文明寫入黨章並作出闡述。生態文明建設已成為黨治國理政的新理念，成為國家的意志。

十八大把生態文明建設擺上如此重要高度，充分反映了黨對人類文明發展潮流的科學判斷，對全球文明轉型大趨勢的準確把握，也昭示了黨對加強生態文明建設的堅定意志和決心，具有十分重要的理論價值和實踐意義。

三、十八大對生態文明建設提出的新要求，明確了今後一個時期的戰略任務和奮鬥目標。

黨的十八大報告從全局和戰略高度，系統、完整地提出了生態文明建設的基本途徑、內在要求、根本目的和奮鬥目標，對大力推進生態文明建設繪就了美好藍圖，做出了具體部署。

報告提出：要推進綠色發展、迴圈發展、低碳發展。要形成節約資源和保護環境的空間格局、産業結構、生産方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢。要為人民創造良好生産生活環境，為全球生態安全作出貢獻。號召全黨全國人民努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展，走向社會主義生態文明新時代。

十八大報告還從優化空間開發格局、全面促進資源節約、加大自然生態系統和環境保護力度、加強生態文明建設制度保障四個大的方面對推進生態文明建設作出了具體的部署安排，明確了努力的方向。

深入貫徹落實十八大精神，就生態文明專門研究機構而言，就是要認真學習領會十八大報告關於生態文明建設的新內涵、新要求，準確理解把握其精神實質，用十八大精神統一思想認識，理清工作思路，明確工作重點，為全面做好生態文明建設研究與促進工作奠定堅實的思想基礎、理論基礎和工作基礎。我們必須牢記宗旨、不辱使命，勇於擔當，努力做建設美麗中國的引領者、實踐者和促進者，在學習貫徹十八大精神中學在前、幹在前。

努力當好促進者

2013年是全面深入貫徹十八大精神、深入推進“五位一體”、建設美麗中國的重要一年，生態文明研究與促進機構也將迎來大發展、大跨越的新機遇。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞十八大精神的貫徹落實，充分發揮智囊智庫、支撐服務、橋梁紐帶作用，在生態文明建設的理論研究、試點示範、宣傳教育等方面積極開拓、全力推進，努力做到有所作為、有所貢獻。

一、抓住重大理論和瓶頸問題，在研究探索上當好開拓者。深入研究探討生態文明建設的重大理論和實踐問題，是生態文明研究與促進機構的根本任務和工作重點。要按照十八大要求，側重對生態文明重要地位和“五位一體”總格局的研究、對社會主義生態文明內涵、特徵和規律的研究，對建立生態文明的目標體系、績效考核和獎懲機制進行研究。

我們要積極聯合相關領域、行業的專家學者，配合有關地區、部門，集中精兵強將，對一些重大問題進行理論攻關，為國家生態文明建設盡職盡責，為重點地區、領域生態文明建設獻計獻策。

二、抓試點示範，在生態文明建設中當好推進者。要按照十八大要求，配合政府主管部門，對構建主體功能區和生産、生活、生態空間科學佈局進行探索，對建立生態文明的指標體系、績效考核和獎懲機制開展諮詢工作，進一步拓展、深化和豐富生態文明創建活動。一是在打基礎、總體推進上出一份力。要配合國家和相關部門，做好諮詢服務工作，力爭早日出臺生態文明建設及其示範區建設的指標體系、考核辦法。二是組織開展省域生態文明狀況評價工作。聯合有關部門、單位，圍繞國家生態文明建設的總體目標、要求，構建側重反映區域生態文明建設現狀和發展趨勢的省域生態文明指數，以國家權威部門數據為依據，定期發佈省域生態文明狀況水準。三是努力做好生態文明示範建設的諮詢服務工作。協助環保部推動生態系列創建活動的歸併與整合，打造生態文明示範創建的總體構架和工作格局；繼續做好生態省、市、縣系列創建活動的技術諮詢服務工作；聯合相關部門、行業積極推動生態文明示範行業、企業的創建工作，制定指標體系和考核辦法，在規範推進上紮實起步。四是根據生態文明建設的理念、原則、目標，按照生態文明進社區、進園區、進單位的要求，聯合相關社團，民間組織等，選擇有代表性的地區、行業，由點到面，啟動生態文明示範社區、園區、學校、單位，抓好一批細胞工程建設。

三、抓宣傳教育，在生態文明建設中努力當好引導者。應重點抓好幾項工作：一是高度注重輿論引導和宣傳平臺建設。比如，通過創辦網站、雜誌，發表綠色書等形式，突出特色，形成品牌，努力使網站、期刊和綠皮書成為生態文明研究與促進機構宣傳生態文明的重要窗口和平臺。二是抓聯動。要以重點區域、行業、單位為切入點，單獨或聯合主辦相關的論壇、研討會、報告會，就生態文明理念的普及、國策方針的探討、重大理論的研究等進行交流，在普及理念、增強社會責任感、使命感上做出努力；要積極創造條件，單獨或聯合相關部門，以重要節慶、重大活動為載體，以群眾喜聞樂見的形式，組織、吸引廣大幹部群眾直接參與生態文明的實踐活動。三是推典型。要認真總結這些年來生態系列創建中涌現出的先進單位、先進個人等典型，通過電視、廣播、報紙、網路等形式，繼續組織好對先進典型的宣傳、推廣，用鮮活的事跡教育人、感召人。

“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。我們的航船已經開啟，正朝著全面建成小康社會和中華民族偉大復興的美好未來、朝著社會主義生態文明新時代奮勇向前。生態文明研究與促進機構，一定要以高度的責任感、使命感，深入貫徹落實黨的十八大精神，奮發努力，開拓創新，紮實工作，進一步深化社會主義生態文明建設的認識與實踐，增強大力推進生態文明建設的道路自信、理論自信、制度自信，興起社會主義生態文化建設新高潮，為生態文明建設事業發展做出新的、更大的貢獻！