江蘇無錫市

和諧發展：構建幸福無錫之核

在城市現代化建設中，牢牢樹立“以人為本、民生為先”的城市化發展理念，依照人的需要進行城市規劃建設管理，切實改善民生，不斷提升城鄉居民生活品質，使城市化發展和城市現代化建設的成果惠及廣大的市民群眾，讓人民群眾切實感到幸福、感到自豪。

{蠡湖水上摩天輪}

分類構建多層次的住房保障體系。針對快速城市化中的安居問題，建立健全多層次住房保障體系，創建和諧人居環境。通過加快經濟適用房和拆遷安置房建設，加大危舊住房改造，推進廉租住房制度等途徑，構建多層次住房保障體系，多渠道解決中低收入家庭和拆遷戶的住房困難。建立以公共財政投入為主的住房資金保障制度，加強保障性住房建設管理，加大對城市低收入住房困難家庭的住房保障力度，實現對符合條件的低收入住房困難家庭應保盡保。市政府將住房保障資金納入財政年度預算安排，將住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用後全部用於住房保障，同時將不低於10%的土地出讓凈收益用於住房保障資金，並根據實際情況逐步提高比例。根據經濟社會發展，逐年提高住房保障標準，2009年將經濟適用房的購買條件調整為家庭每人平均月可支配收入在1500元以下、每人平均住房建築面積在18平方米以下的住房困難家庭。擴大住房保障覆蓋面，將家庭每人平均月可支配收入在1000元以下、每人平均住房建築面積在18平方米以下的低收入困難家庭列入廉租住房保障範圍，並對低保（特困）、家庭每人平均建築面積在10平方米以下的住房困難家庭實行實物配租。在舊城改造和新城建設時，注重把基礎設施的配套完善與地塊開發相結合，使環境整治與住宅建設相呼應，使片區建設與低窪地區危舊房和“城中村”改造相銜接，切實改善市民的居住環境。超前建設配套設施齊全的拆遷安置小區，超前儲備安置房源，縮短被拆遷戶在外過渡時間，改善被拆遷戶的居住環境。

{洛社鎮橄欖郡}

提高城市道路基礎設施承載力。按照“集中投入、集中建設、集中見效”的原則，適度超前建設與城市化發展水準和人民生活需要相適應的城市道路基礎設施。以完善路網結構為目標，先後建成了城市快速內環及一大批道路橋梁，形成新老相接、內外相連、環形加放射的城市路網體系。同步建設供水、排水、燃氣、電信、電力等等基礎設施，滿足城市生産生活需要。城市供水設施建設力度空前，政府投入30多億元建設了以長江為水源的錫澄水廠工程，實施完成長江水市區主幹管網全覆蓋，實現長江和太湖雙水源互補，形成“江湖並舉，雙水源南北對供”的供水安全格局。

提升城市綜合服務功能。將城市組團建設與城市産業佈局調整和産業結構優化相結合，使城市宜居環境建設與産業轉型升級的同步邁進。加快城區工業企業退城進園，同時引導商貿流通、金融保險、社會服務等現代服務業在城區的集聚發展，修復歷史文化街區，建設完善文化教育、體育衛生等公共服務設施。依託各類園區，大力發展物聯網、節能環保、軟體與服務外包、工業設計與文化創意等戰略性新興産業，關停“五小”及“三高兩低”生産企業，加快淘汰落後産能，推動産業高端化發展。産業的轉型升級，為城市的持續發展注入了活力，也強化了城市的服務功能。

提高城市管理和運作效能。本著建管並重、強化管理的原則，廣泛開展“太湖杯”城管創優考評活動，對主要道路、河道採用“路長制”、“河長制”管理方式，落實長效管理。對城市公用設施的養護實行市場化運作，通過市場競爭降低城市維護成本，提高維護效率。實施數字化城市管理，推進城市管理網路化、精細化。城市應急系統建立完善，城市應急聯動指揮系統、應急網路射社會服務平臺全面建成。城市防災、減災、救災能力不斷提高，現代化社會治安防控體系高效運轉，有效保障了城市居民安全。

{濱湖區-蠡湖美景}