安徽省旌德縣

{漁業增殖放流}

二是科學規劃，加大投入推進實施。把生態建設納入縣十一五、十二五發展規劃，2003年，旌德縣委、縣政府立足縣情，高瞻遠矚，提出了“生態立縣”的奮鬥目標，經國家環保局批准，確定為“全國第八批生態示範區建設試點地區”，並編制《旌德縣生態縣建設總體規劃》（2004~2020）。2011年在原規劃基礎上重新修編了《旌德生態縣建設總體規劃（2009—2020）》，並按照其規劃要求，制定印發了《旌德創建國家生態縣實施方案》，明確創建目標任務和具體實施步驟，並制定了方案和年度工作安排，統籌兼顧，抓好落實。縣政府將生態創建資金納入財政預算，我縣環境保護投資佔GDP的比重為3.75%，達到了國家生態縣環境保護投資佔GDP的比重點3.5%考核要求，同時積極爭取上級項目資金支援，大力整合涉農項目，實行項目疊加，集中財力向示範項目村傾斜，實現了資金倍增、效益最優。如在白地鎮江村農村環境連片整治項目示範點，投入專項資金90余萬元，同時實施了村莊綜合整治、道路硬化、美好鄉村建設以及水利建設、危房改造、拆舊改徽等工程，整合其他涉農資金共計800余萬元，實現了9倍的投資效益，該村環境得到了全面徹底的改善。此外，我縣還採取社會捐助、村企共建、市場融資、農民捐資投勞等方式籌集資金，積極拓展生態建設的融資渠道，保障規劃、方案的分步實施。

{旌德縣俞村鄉合錦--綠色家園}

三是綜合治理，營造全民參與氛圍。嚴格執行“環評”和“三同時”制度，嚴把項目準入關，堅決淘汰和拒絕污染環境、破壞生態的項目企業引進落地，從源頭上控制新污染源産生。深入開展環保專項行動和“綠劍”行動，形成持續打擊環境違法行為的高壓態勢，重點開展了對銅材、玻纖、石材加工等高耗能、污染環境的企業有步驟地實行“關、停、改、並、轉”，以徽水河、白沙河等主幹河流為重點的水污染防治工作，以石材、礦山為重點的生態環境整治，以“三線四邊”為重點的農村環境治理，解決了一批環境突出問題，先後對20余家企業落實了污染治理措施，關閉了10多家能耗高、工藝落後、不符合國家産業政策的企業。在保證GDP增長的同時，單位GDP能耗也有逐年下降的趨勢，從2011年的0.7116噸標煤/萬元降至2013年的0.6002噸標煤/萬元，符合國家點0.9噸標煤/萬元標準。與此同時，廣泛開展宣傳教育，大力宣傳生態文明建設的目的意義、方法內容和有關政策，營造“人人參與創建，共建美好家園”的良好氛圍，推動創建工作出成果、見成效。據宣城調查隊調查，公眾對創建生態縣環境滿意率達97%。

{林海（世行項目造林成果）}

四是加強領導，形成共同創建合力。成立了由縣委、縣政府主要負責人分別擔任政委和指揮長的創建國家生態縣指揮部，下設6個由縣分管領導擔任組長的六大生態工程創建領導小組，形成了黨委領導、政府負責、人大政協監督、部門協作、環保監管的創建工作格局。召開創建動員大會，縣政府與各鄉鎮、各部門每年簽訂年度環保目標責任書，將生態縣建設作為重要任務進行考核。建立健全專題例會制度，定期分析研究工作進展情況，明確各單位的具體工作任務與職責。46個成員單位均分別確定了分管領導和業務骨幹專職開展工作，各鄉鎮也成立了相應組織機構，形成“分層管理，相互配合、上下聯動、協調推進”的工作合力，為生態縣建設提供了堅強的組織保證。同時，按照國家生態縣創建職責分工，分解落實縣、鄉、村責任，並將創建工作納入目標管理考核，形成資源共用、資訊互補、通力合作、協調推進的工作機制。