林州市：林州城市建設總體概況

林州市位於河南省西北部太行山東麓，豫、晉、冀三省交界處，是紅旗渠精神的發源地。林州在譜寫了“戰太行”、“出太行”、“富太行”三步曲的同時，近年來，圍繞建設三省交界區域中心城市，又唱響了“美太行”的第四部曲。在城市建設上，重點圍繞水、綠、路，立足民生，以創建國家園林城市為載體，突出以路擴城，以改建城，以綠美城，以水活城，以管靚城，著力提升城市內涵，完善城市功能，改善城市生態，全力打造生態宜居山水名城。

一、以民為本，著力謀劃生態城市

以城建三年大提升為契機，根據中央穩增長促改革調結構惠民生政策措施，林州市把改善生態環境列為城市建設的首要條件。近年來，林州市以國家園林城市創建為載體，充分利用區域內“三山四水繞林州”的自然優勢，高起點編制了林州市城市水系規劃和城市綠地系統規劃，搭建了山水格局清晰、功能分區明確、中心體系合理的“一城兩區一帶”的城市空間結構。所謂“一城”就是指林州主城區；“兩區”是指産業集聚區和生態景觀區；“一帶”是西部森林休閒帶。將整個中心城區規劃為防洪排澇類、飲用水源類、生態環境類、景觀娛樂類、引水功能類以及複合功能類六大功能區。可概括為“23936”生態水系工程，即兩渠（一幹渠、十二支渠）、三河（洹河、黃華河、桃園河）、九湖（林翠湖、城西湖、豫湖、陵陽湖、匯水湖、龍騰湖、龍湖、桃園湖、公園湖）、三庫（黃華水庫、桃園水庫、曲山水庫）、六濕地（洹河的陵陽湖、匯水湖畔濕地、大河頭河的城西湖、豫湖畔濕地、黃華河的林翠湖畔濕地、桃園湖畔迎賓公園濕地）生態水系主題工程，為林州從地方到區域、從製造到創造、從山城到名城、從就業到宜居樹起了30年建設標桿，展望了50年發展藍圖。

二、以路擴城，著力構建暢通城市

立足“打通斷頭路，貫通四環路，改造破損路”，堅持以路擴城，把城市路網工程及城區周邊鄉鎮的道路建設作為城市建設的基礎工程、核心工程，大力實施城市暢通工程，拓展城市發展空間，提升城市承載能力。三年來，先後投資8.3億元新建市政道路33條（段）49公里，改造道路17條52公里，維護破損道路13條15.6萬平米。目前，城市主幹道斷頭路全部打通，初步形成了“八縱十四橫”和一個國家經濟開發區的城市框架，城市建成區面積27.7平方公里,人口27.8萬人。

三、以改建城，著力構建宜居城市

按照“政府主導、市場引導，街道組織、村級實施”的原則，堅持以改建城，大力推進舊城改造。先後啟動了25個城中村和舊城片區改造，拆遷居民戶2597戶，企事業單位448家，拆遷面積67萬平方米,貨幣補償2.5億元，建設新建小區81個，建築面積276萬平米。今年，立足改善群眾住行，重點投資9.8億元推進水車園村、曲山村、龍頭山村三個棚戶區改造，涉及住戶877戶，人口3508人。三年來，已改造建設功能配套的住宅小區78余個，新建建築面積320余萬平米，市民居住條件顯著提高，城市面貌大為改觀。

四、以綠美城，著力構建園林城市

立足改善人居環境，圍繞創建國家園林城市，堅持以綠美城,大力推進城市美化工程。三年來，投資3.4億元，建成了佔地130余畝的人民廣場，對400余畝的蜜蜂山進行了高標準綠化，對龍頭山城市公園進行了綠化提升，建設了桃園大道、紅旗渠大道、東環路近20公里的綠化景觀通道，完成了400余畝生産性綠地建設，對城區新建的23條（段）道路綠化帶進行了建設和改造，新建、改造遊園綠地30塊，新增綠化面積3300余畝。目前，我市主城區現有大型公園兩個，城市水面50余公頃，省級達標公園2座，省級園林小區10個、園林單位6個，安陽市園林小區14個、園林單位21個，省級綠化達標道路10條，道路綠化普及率96.27%，苗木自給率達80%以上，主城區綠化覆蓋率達到40.73%；綠地率達到35.56%；每人平均公園綠地面積達到14.65平方米。初步形成了以庭院、居住區綠化為基礎，以道路綠化為網路，以公園、遊園、廣場、街頭綠地為景點，以河渠、防護林帶為屏障，喬灌木、草坪合理搭配，三季有花，四季常青，具有林州特色城市綠化體系。

五、以水活城，著力構建山水城市

依託“三山四水繞林州”的自然優勢，把水系建設與改造作為打造生態宜居山水名城的重要抓手。城建三年大提升以來，先後建成了佔地400余畝的人民公園，沿紅旗渠大道修建了近5公里的迭瀑式引水渠，將紅旗渠水引入城區，並對十二支渠進行了改造提升。2012年，為改善周邊生態、凈化美化環境，加強城市防洪管理，以水利三年大會戰為契機，又投資2.7億元對城區東部乾涸30餘年的鐵牛溝河道進行了綜合整治。經過兩年多時間的綜合整治，初步形成了南北長1.5公里，佔地688畝，水面460畝，最大水深4.6米，最淺水深1米，蓄水量達81萬立方米城市景觀水系。這已成為林州市東大門一個新亮點、新風景，與正在整治提升的龍頭山公園渾然一體，形成了一個近5000余畝的城市山水公園，實現了“讓森林擁抱城市，讓碧波盪漾城市”的建設初衷，為林州近30萬城市居民營造了一處休閒勝地。

六、以管靚城，著力構建清潔城市

為降塵除塵，營造優美、整潔地城市環境，在全市開展了環境綜合整治。一是抓污水達標整治。投資1.2億元啟動了污水處理一期升級改造和污水處理二期工程，污水處理排放可達到一級A標準，污水處理率達90%，實現了污水達標排放。二是抓建築揚塵管理。對全市建設項目進行全面摸底排查，所有施工工地設置標準圍墻，工地出入口一律硬化並設置車輛沖洗設備，建築材料密閉堆放，建材運輸車輛一律覆蓋運作，達到了文明施工、綠化施工要求。三是市政設施綜合整治。對全市遊園、綠地、市政道路、廣場等市政公用設施實行分組包片，精細化管理，及時對破損道路進行修復，對苗林花卉進行修剪和補植，減少黃土裸露，及時清掃保潔。目前，主城區用水普及率100%，生活垃圾處理率100%，垃圾無害化處理率100%。

三年來，林州市城市建設完成投資159億元。其中，城市基礎設施項目148個，完成投資20億元；公建項目32個，完成投資19億元；住宅開發項目81個，完成投資120億元。

綠在增多，樓在增高，路在延伸,城在變靚……紅旗渠畔的林州市正在成為一個功能完善、內涵豐富、亮點紛呈，綠意映然、生態宜居的山水名城。