郫縣：一座城市的生態文明建設實踐

郫縣，地處成都西北城市通風口，向城市吹送來自高原的富氧離子。郫縣，成都市最大的飲用水源地，源源不斷地向成都輸送市民所需的飲用水，承擔著城市90%以上的飲用水供給。得天獨厚的生態條件，賦予了郫縣的天生麗質。

2012年，郫縣順利通過國家生態縣考核驗收。2013年，郫縣獲得國家生態縣命名，並被列為全國第五批生態文明建設試點地區。郫縣高度重視環境保護和生態文明建設工作，確立了“水潤蜀都、生態郫縣”的發展定位，按照建設成都西門口衛星城的戰略目標，加快推進“生態鄉村、品質城鎮、美麗郫縣”建設。

生態本底：上風上水 八河並流

岷江水經都江堰分流後，在美麗富饒的“天府之國”平原上枝丫般舒展，大部流經郫縣，八河並流，溝渠縱橫，河水溫婉平和、精巧細緻、可近可親，給郫縣平添了幾分小橋流水般的婉約和嫵媚，河流倒映藍天白雲，綠樹掩映，景色旖旎，同密集的路網、竹木林盤、農舍院落交織一起，形成川西壩子獨特的風貌景觀。郫縣的水質清冽，達到歐美標準，可直接飲用，是成都市最大的飲用水源，全市最大的自來水廠——六廠和七廠均坐落這裡，供應了成都市90%以上的飲用水，成為城市的生命之源。

郫縣把保障飲用水源安全作為生態文明建設的首要任務。堅持“保護第一，生態優先、發展同步、民生為本”的水源保護工作思路，建成飲用水源保護林帶1610畝、防護隔離網25公里、綠籬隔離帶11公里、應急倉庫1000平方米和有機農業基地1130畝。

這是一個四季綠樹鮮花的地方，空氣清新，氣候溫潤，四季常綠，被譽為“沒有圍墻的公園”。這裡是中國盆景之鄉，全縣花卉苗木超過10萬畝，擁有全國最大的花卉苗木産業基地，擁有西部最大的玫瑰基地和鮮盆花基地，誕生了全國第一家農家樂，形成了風靡全國的休閒旅遊模式。從空中俯瞰，郫縣就像一顆巨大的綠寶石，鑲嵌在成都平原上。

郫縣把實施環保重點項目作為生態文明建設的重要支撐。截至目前，重點累計投入資金30.24億元，全面完成35個生態環保重點項目。建成1個縣級、6個鎮級、9個末端污水處理廠（站）和12個村級微型污水處理設施，配套建設近700公里雨、污水管道，污水日處理能力達到17.7萬噸，城市污水處理率達到85.2%；全縣生活垃圾無害化處理率達100%；完成120公里健康生態綠道建設。

全縣城市建成區綠地率達39%，綠化覆蓋率達43%，每人平均擁有公園綠地10平方米，全縣14個鎮均躋身環境優美鄉鎮。漫步郫縣城鄉，猶如置身巨大的花園，是一個沒有圍墻的公園，更是人們心靈的家園。

生態産業：現代産業輝映碧水藍天

生態是郫縣最大的發展優勢，也決定著郫縣發展的取向。在發展中，郫縣確立了生態立縣的定位和生態優先的思路，就是抓發展、做決策、上項目，首先考慮的是保護環境、保護生態。要努力使“綠色GDP”成為各鎮各部門的追求，“綠色政績觀”成為各級幹部的追求，“綠色生産觀”成為廣大企業的追求，“綠色消費觀”成為全社會的追求。

生態立縣，核心是生態經濟立縣。郫縣大力按照建設“生態經濟區”的思路，大力推進三次産業生態化、高端化發展，努力讓産業結構變“輕”、發展模式變“綠”、經濟品質變“優”，走出一條綜合效益最大化、單位消耗最小化的郫縣特色“産業倍增”之路，實現經濟社會與生態環境協調發展。

依託生態優勢，積極發展現代都市農業，重點要在農業的精細、精品和精深加工上做文章，按照生態、安全、高端的方向，大力發展有機農業、示範農業、觀光農業、農業科技總部和農産品精深加工業。重點打造一批無公害、綠色、有機農産品基地，健全完善農産品品質安全追溯和檢測體系，打響郫縣安全、放心的農産品品牌，建成服務都市的綠色食品供應基地。

同時，郫縣著力提升花卉苗木産業發展水準，引導發展一批精品園藝場和高端花卉苗木種植基地，重點把花園、友愛連片打造成為集培育研發、觀光展示、市場交易為一體的精品苗木示範區。按照一三互動、文旅融合的思路，支援和鼓勵發展多種形式的家庭農場、現代農莊、鄉村酒店，推動鄉村旅遊提檔升級，打造全國一流的鄉村休閒度假示範區。

依託全國唯一的川菜産業工業園區，提升發展川菜特色産業，圍繞“雙百億”目標，制定川菜産業發展三年行動計劃，加快推進豆瓣産業集團化發展，大力推動川菜産業鏈及産品創新發展，著力構建“研發、生産、流通、加工、配送、銷售、體驗觀光”的完整産業鏈條，成為引領全省川菜産業發展的核心區；同時，政府、企業合力加大投入，構建完整的食品檢測體系和有效的政府監督體系，加大宣傳包裝力度，努力將川菜産業園區打造成為食品安全放心園區。

設立生態紅線，大力發展生態工業和現代服務業。一方面，堅決把住新上項目生態環保的“第一關”，有污染的項目，不管投資多大、利稅多高，一律不得進入。堅持集中集群集約和“環保、低碳、科技、高端”的發展思路。更加強化創新驅動，抓緊完善科技創新服務體系和創業投資體系，著力推進創新平臺在企業建立、創新資源向企業聚集、科技成果在企業轉化，努力建設科技型園區、創新型城市。另一方面，對現有污染和排放不達標的企業，要堅決清理整頓直至關閉。嚴格控制水污染排放強度，健全完善環保基礎設施，使污水收集和處理能力大幅提升，加大對污染行為的處理，不給任何污染行為以可乘之機，不給子孫後代留下環境包袱和污染遺憾。

走進郫縣工業園區，見不到煙霧、污水、垃圾，聽不到機器轟鳴的噪音，滿眼是綠蔭如蓋，芳草如織，鮮花點綴，鳥語花香，流水潺潺，宛似公園，經濟發展與環境保護實現了雙贏，成為環境友好型發展的一個生動例證。

生態文明：一個城市的人居追求

生態不僅是自然景觀的呈現，也是區域産業發展的基礎，更是人居品質的根本要件，是區域價值和競爭力的重要保證。良好的區位條件、優越的生態環境、完善的配套設施，凸顯出郫縣優越的人居價值。

生態文明建設只有起點，沒有終點。郫縣把開展生態系列創建作為生態文明建設的有力抓手，著力提升區域生態品質，建設美麗郫縣。為此，郫縣按照“建大公園、建大景區”的要求，以創建全國生態文明示範縣和國家園林縣城為抓手，在保護好“川西田園”美麗風貌的同時，廣泛開展生態鄉鎮、生態村、生態家園、生態園區等生態系列創建工作，努力構建“水潤蜀都、綠滿鵑城、花香郫縣”的美麗圖景，讓區域的生態系統更加完善，讓郫縣和主城區的水質和空氣品質更有保障，讓“住郫縣生活品質高”成為所有人的共識和現實。目前，郫縣14個鎮全部獲得國家生態鄉鎮命名，在全省率先實現生態鄉鎮滿覆蓋，建成123個市級以上生態村，生態村比例達80%；建成750戶市級生態家園，4個園區獲得省級農業生態園區命名。

首抓亮水。仁者樂山，智者樂水，水是城市靈性、活力、品質的象徵。亮水，就是要水質清亮，同時又要顯水露水，讓人可見、可近、可親。以境內八條河流為重點，全面實施清淤疏浚、污水截流、生態護岸、環河林帶建設等工程，重塑河流樸實自然、水清岸綠的形象，確保每一條河流都打理成為流動的風景和帶狀的公園。特別對沱江河等流經城市城鎮規劃區的河段，高品質規劃建設一批富有人文氣息的親水景觀和濱水空間，成為提升城市品質的新地標。大力實施水源保護工程，有計劃地搬遷飲用水源保護區居住農民，劃定生態紅線，精心打造一批生態濕地和生態涵養區，把水源保護區建設成為生態有機農業的標誌區、生態旅遊的新去處。

在清水河，一江清流緩緩流過，藍天白雲倒映其間，兩岸綠樹婆娑，遊人如織。沱江河穿城而過，被郫縣人譽為“母親河”，改造後，兩岸綠樹成蔭，一步一景，將生態景觀、歷史文化、休閒健身等功能融合，成為一道獨特的城市風景，也成為市民休閒健身的絕佳去處。

重抓增綠。大力實施城鄉增綠工程、生態植被恢復和園林景觀營造，堅持栽大樹、大栽樹，多栽樹、栽好樹，形成綠樹成蔭、花團錦簇、四季有景的優美環境，讓我們的家園成為天然氧吧。種花也好、栽樹也好，既要講品質，也要講成本，還要創新機制，關鍵是易成活、宜觀賞，社會各方共同參與。在注重保留原生植被的同時，採取“見縫植綠”、“拆舊補綠”、“立體增綠”等方式，打造一批觀賞型、遊憩型的綠地公園和街頭小品，形成“一街一景”、“一路一特色”的景觀效果，幾條重要公路幹道，均高標準打造成為景觀示範帶和生態示範帶。發揮全國“盆景之鄉”和花卉苗木種植基地的優勢，提升區域綠化美化品質，道路沿線的花卉苗木種植包括城市景觀營造，優化佈局、精心打理，做到疏密相間、錯落有致、視野通透，讓市民、遊客將川西田園的美景盡收眼底，抓緊推進環城生態區的建設，高標準打造成為郫縣乃至成都的“生態明珠”。

狠抓治污。源頭抓起，標本兼治，對現有污染和排放不達標的企業，要堅決清理整頓直至關閉，做到快還舊帳、不欠新帳。嚴格控制水污染排放強度，健全完善環保基礎設施，使污水收集和處理能力大幅提升，對污水“直排”、“偷排”的行為予以重拳、頂格處理。全面推進綠色低碳消費，加大節能技術和産品推廣應用力度，倡導健康環保的生活方式，積極建設低碳示範區。

大抓理亂。深入開展城鄉環境綜合治理，做到全覆蓋、無縫隙，常態化地保持清潔、清爽的城鄉面貌。重點抓好城鄉結合部、城鎮背街小巷、“城中村”、社區院落等區域，深入持續開展農村環境連片整治和農村面源污染治理，全力消除“臟、亂、差”現象。堅持硬體改善與軟體提升、物質文明與精神文明“兩手抓”，著力健全完善公眾共同參與的約束監督機制，營造共建共治共用的良好氛圍，提升城市文明品質和管理水準，提升郫縣城鄉人居品質和品牌價值。

郫縣，成都西門口衛星城，正出落成最宜居宜業的人居福地，吸引著世界的目光。