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全國人大代表、天山實業集團董事長吳振山代表:養老問題如何破題?

聯盟中國union.china.com.cn 時間: 2014-03-13 來源: 中國網  作者:何珊 許晴晴

全國人大代表、天山實業集團董事長吳振山作為兩屆人大代表,多年來一直關注養老問題,此次兩會提交了《關於建立社區居家養老服務網路的建議》,就養老問題如何破題提出真知灼見。

3月11日,吳振山接受中國網記者採訪,以一個企業家的視角探討養老問題,並建議通過建立社區居家養老服務網路解決養老這個難題。

老有所依、老有所養,不僅與普通百姓息息相關,更考驗著政府的智慧與決心。就在兩會召開前,吳振山在河北人口密集的地區對社區居家養老的需求和可行性作了紮實的調研,並形成一份完備的建議提交今年兩會。

吳振山告訴記者,我們國家的老齡化越來越嚴重,養老問題也越來越突出。傳統的養老模式很難滿足日益迫切的養老需求。他指出,公益性的養老院、敬老院,門檻高,需要符合條件才能被接收,而民辦養老機構的收費高,一般家庭很難負擔得起。

正如他所説,中國老齡化已是刻不容緩的問題,亟需引入新型養老模式解決,讓每一位老人都能實現“老有所養,老有所依”。全國老齡委辦公室發佈的《中國老齡事業發展報告(2013)》顯示,截止到2013年,我國老年人口數量已突破2億大關,達到2.02億,老齡化水準達到了14.8%。

吳振山在建議中提到的社區居家養老,是一種選擇居住在家庭中安度晚年生活的養老方式,是一種介於家庭養老和機構養老之間的新型養老模式。

吳振山,説受傳統觀念的影響,很大一部分老人並不願意進各類養老機構,而是更多地青睞社區居家養老。他説:“好多年輕員工到了我們公司,就在當地安家置業,把老人接來後,老人並不習慣,上下樓不方便,也沒處串門,可以説哪也走不了,舉目無親。”

吳振山在調研中也發現,老人還是願意在自己熟悉的環境裏安享晚年。正是基於這份調研,吳振山建議大力推廣社區居家養老,既能解決傳統養老供給不足的難題,又能解決在養老院養老親情淡泊的問題。而且,社區居家養老可以整合社區內的各種服務資源,投入少,效率高。

我國已有部分地區試點實行了社區居家養老服務,也取得了良好的成效,但總體普及範圍還比較小,並且也還存在很大的提升空間。吳振山指出,要大範圍推廣還面臨諸多困難,一是各地社區居家養老服務發展不均衡,二是服務體系不健全,服務層面有待拓寬,三是服務標準缺失,服務不規範,品質沒有保證。

他告訴記者,與養老産業相關的從業人員多為“4050”人員(編者注:4050人員是指女40周歲、男50周歲以上的無職業人員。)或外來務工人員,本身文化層次較低,大都未接受專業培訓,造成服務品質無法保證,滿意度不高。”

他還在去年兩會提交了在條件合適的小區建立托老所的建議,也是解決養老問題的一個可行方案。他説,在新開發的小區,到一定規模就要建幼兒園,再到一定規模,還要建小學。我認為除此之外,還應該建托老所,托老所和幼兒園、小學同等重要。

吳振山注意到,農村地區的養老問題相較城市更加緊迫。農村老人很難進入養老院或敬老院,加之許多是空巢老人,孩子在上學或工作,去孩子們所在的城市定居並不習慣,只能在家孤獨地度過晚年。

吳振山建議,居家養老服務必須納入當地社會經濟發展規劃,明確主管牽頭部門,協調民政、財政、工會、婦聯、老齡機構、社會保障等相關部門共同關注這項事業,做到一起發力,齊抓共管,進一步加大資金投入和政策指導。

責任編輯: 曹洋