全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹4日在此間表示，他將繼續為廣大中小銀行、中小企業鼓與呼，讓廣大中小銀行和中小企業更有尊嚴、更受尊重。

作為連任兩屆的全國政協委員，閆冰竹今年共向政協提案組遞交了十二項提案，其中首個提案就是有關中小企業的。他希望，中國能從政策層面著力構建公平公正的市場化競爭環境，加快推進科學動態的市場化分類監管，真正打造充滿活力的市場化企業制度，並給予中小銀行更多的關注和支援，堅定中小銀行的發展信心。

作為中國規模最大的城市商業銀行之一北京銀行的負責人，閆冰竹還建言，中國應儘快實行強制性存款保險制度，使之覆蓋所有存款類金融機構。

新的一年，中國金融改革正加快步入深水區。隨著中國利率市場化進程的加快推進，利率市場化使得銀行業競爭更加激烈，部分中小銀行有可能破産倒閉。閆冰竹認為，存款保險制度作為重要的風險補償機制，可以有效保護儲戶的存款安全，是推進利率市場化的重要前提條件。

他建言，中國存款保險可以實行分步走，先期設立存款保險基金，再設立完全獨立的存款保險公司。待未來條件成熟時，在存款保險制度職能設計上，由初始階段僅僅具有的“付款箱”功能，逐漸增加監管介入力度，包括完善風險處置機制與審慎監管權，即運用多種風險處置工具和機制實現處置成本最小化，將損失風險或損失程度降到最低。

閆冰竹認為，還應該明確存款保險基金來源，建議實行比例賠付政策，同時，實行差別風險費率機制。

但閆冰竹也指出，目前中國建立存款保險制度還面臨不少難點。一是存款保險模式及其監管職能尚未達成共識；二是存款保險資金來源和賠付原則尚未明確；三是費率確定機制存在較大爭議。當前，中國在對存款保險模式的選擇上存在較大分歧，對存款保險機構的監管邊界尚未達成共識。