全國政協十二屆一次會議12日落下帷幕,全國政協委員、神州數位董事局主席郭為表示,在此次會議上,他針對新型城鎮化發展中的公共服務均等化問題提出議案。
郭為建議,在新型城鎮化建設中應加快公共服務資訊平臺建設,推進基本公共服務均等化,並且要建立統一的基於實名制的身份認證體系,確保每個人真正享受基本公共服務,同時還應加強個人資訊保護,以保障公共服務資訊的安全。
郭為指出,從當前情況看,新型城鎮化是未來十年以至更長一段時間內推動我國經濟社會發展的重要戰略。新型城鎮化建設必須解決“以土地為中心向以人為中心轉變”、“由擴大城市面積和數量向提升城市品質轉變”等重要問題,其中大力推進基礎設施和基本公共服務的均等化尤為重要。
郭為表示,移動網際網路、雲計算、大數據等新一代資訊技術的發展和融合,大大增強了政府及相關機構提供公共服務的能力,降低了服務成本,使公共服務均等化成為可能。
在郭為看來,教育、醫療、社保、就業、住房等為核心的基本公共服務均等化是實現社會和諧的基本保障。然而,由於受到身份限制和資訊獲取方面的障礙,我國各類基本公共服務資源的供應和使用情況未能得到充分公開和整合,一方面居民未能充分獲得所需的服務,另一方面政府也不能充分了解居民享受服務的資訊,無法對公共服務的供給進行合理的調節。
因此,郭為建議建立公共服務資訊平臺,以服務對象的需求為核心,整合各類公共服務資訊,建立服務滿意度反饋機制,提升公共服務的供給效率和管理水準,推進基本公共服務均等化。
在建立公共服務資訊平臺的同時,如何保護居民的個人資訊也是值得關注的事項。郭為強調,只有個人資訊得到有效保護,居民才能放心地接受公共服務,政府和公共服務機構才能在授權範圍內合理利用這些資訊提供更好的服務。
因此,首先要加強個人資訊保護立法,從法律角度保障個人資訊安全;其次要對個人享受公共服務過程中的資訊安全問題進行研究,在個人資訊安全和公共服務的有效性之間尋求合理的平衡;第三要研究個人資訊委託使用機制,確保公共服務機構對個人資訊合理使用。 |