2016中國網際網路大事記發佈：各界縱論網際網路熱點

12月8日，由《經濟參考報》和北京大學中國持續發展研究中心共同主辦、經濟參考報《網際網路+週刊》和中國網際網路大事記活動組委會聯合承辦的“2016中國網際網路大事記”新聞發佈會在京舉行。本次會議發佈了由專家組和網民分別評選的2016年網際網路十大熱點新聞事件。

本次活動通過對2016年網際網路行業發生的眾多大事件及相關重要新聞的梳理，甄選出14條網際網路大事記進行投票。投票採取專家投票和網民投票兩種形式，來自國家發改委、國家行政學院、《經濟參考報》、北京大學、公安部第一研究所、科技部中國可持續發展研究會等單位的15位專家參與了投票，形成了專家版“2016中國網際網路大事記”；同時，本次活動還收到網路投票130多萬票，評選出了網路版的“2016中國網際網路大事記”。

參會專家和企業界人士普遍認為，這些入選事件顯示出網際網路目前在國民經濟發展和社會生産生活中的重要影響，同時還預示了經濟和行業發展的下一步趨勢，對企業和個人未來決策具有重大意義。

360企業安全集團董事長齊向東：

打擊網路詐騙是網際網路企業責任

如今，網路犯罪已經形成了完整的産業鏈條，“年産值”難以估量。早前，隨著侵財型木馬的日益氾濫，360于2008年推出了能查殺侵財型木馬的功能。現在，八年過去了，八年間每天新增110萬個木馬，其中超過50萬個是侵財型木馬。艾瑞數據顯示，目前有5億用戶選擇使用安全衛士，平均每天攔截1.7億次木馬病毒攻擊。

面對日益猖獗的電信和網路詐騙犯罪活動，作為網際網路安全公司，360分別在2009年、2010年和2013年推出了360網盾、360手機衛士和偽基站短信識別與攔截功能，7年間360網盾共攔截釣魚欺詐網站2000億次以上，平均每天攔截欺詐網站7000萬次以上。360手機衛士自推出以來，平均每天攔截詐騙電話1435萬次、攔截釣魚網站423.91萬次、攔截惡意程式樣本63.7萬個、攔截垃圾短信4290萬條，同時累計為全國用戶識別和攔截偽基站短信近60億條，平均每天600萬條。

電子商務已成為全球經濟發展的重要推力，但由於網際網路的開放性和天然的脆弱性，網路安全問題成為制約電商發展的瓶頸。為此，360又在2012年7月開啟了網購先賠服務，截至目前，平均每天接受用戶報案50至100起，累計賠付580余萬元，為用戶減少大量經濟損失。

針對當今網路犯罪隱蔽化、分散化、集團化特點，360也積極同政府和企業共用數據。2015年，360聯合北京市公安局共同推出全國首個警民聯合網路詐騙資訊舉報平臺——獵網平臺，平臺成立以來累計收集各類詐騙舉報超過18萬起，舉報總金額達2.5億。2014年，360還同北京市公安局網路安全保衛總隊成立了反詐騙聯盟，面向企事業單位公開徵集惡意網站、詐騙電話、詐騙QQ號等網路詐騙資訊，主要合作夥伴包括商務部、支付安全聯盟(中國銀聯)、淘寶網、中國人民銀行、中國建設銀行等，每年收到合作夥伴的欺詐資訊舉報近20萬條。

對於網際網路企業而言，打擊網路詐騙是企業義不容辭的責任。當企業能夠把社會責任放在第一位的時候，這個企業才會有更長遠的發展。

湖南省資興市委副書記范培順：

借助網際網路實現地方經濟轉型

網際網路新技術的出現，為地方轉變經濟發展方式提供了思路，資興市通過推進大數據産業發展，逐步探索出一條地方經濟轉型的新路。

資興的東江湖具有獨特的冷水資源，這為資興發展大數據産業提供了得天獨厚的條件。資興此前的經濟發展方式，主要依靠各類礦産資源。但在國家大力推動大數據産業發展的背景下，資興主動尋求經濟轉型，確立了以大數據産業為核心的經濟發展戰略。

目前，資興正在努力建設打造全國最環保最節能的大數據産業園，並同時建設大數據産業孵化園和網際網路應用集中地。根據規劃，資興的大數據産業園區分為IT數據、政務數據、金融數據等七大板塊，園區規劃面積三千畝，總建築面積三百萬平方米，可容納二百萬個基站，五百萬個伺服器。

資興全力建設大數據産業，主要基於四大優勢：一是冷水資源優勢，資興的東江湖面積160平方公里，冷水資源非常豐富，發電之後流出來的湖水常年恒溫在4度左右，流經大數據産業園到達資江市區後，也常年恒溫在10度左右。根據中國電子資訊産業發展研究中心的測算，利用資興的冷水資源優勢，大數據産業園每年可以節約用電50億度，減少標準煤使用180萬噸；二是地理環境優勢，資興位於珠三角城市群之間，距長沙和廣州的距離只有一百公里左右，交通便捷，大數據産業園能夠很好覆蓋兩大城市群；三是電力資源優勢：一方面，資興的水電資源非常豐富，達到260萬千瓦，能夠滿足大數據企業對供電的需求。另一方面，資興還獲批了增量配電試點，能夠有效降低大數據中心運營成本；四是網路優勢，資興已和三大運營商、浪潮集團等公司達成合作，正在加快相關網路配套實施的建設。

科技部中國可持續發展研究會副秘書長周海林：

資興模式為地方經濟轉型提供了思路

資興借助網際網路新技術實現地方經濟轉型的探索，開拓出一條縣域經濟發展的新路，值得各地推廣和借鑒。此前，地方經濟發展主要依賴廉價的勞動力，或者有限的自然資源，這樣的發展方式將難以為繼，而且還會造成巨大的環境污染，極大地制約了地方經濟未來的發展。而資興利用“冷水”這一特殊資源，既不污染環境，還為大數據産業發展提供了必需的電力和換熱。可以説，資興以大數據帶動經濟轉型的戰略，拓寬了對“資源利用”的全新理解，是綠色發展、可持續發展的有益嘗試。

資興的案例將為其他地方的經濟轉型提供思路。一方面，在網際網路技術的支撐下，地方政府可以利用自身特殊資源實現經濟發展方式的轉變，並建立起一套可持續發展的新模式；另一方面，地方政府可以通過自身優勢吸引高技術産業在當地落地，並通過政策和基礎設施配套方式，加速産業成型，並最終實現高技術産業的快速發展。

北京華興長泰物聯網技術研究院有限責任公司董事、總經理靳春亮：

醫療行業與網際網路結合是大勢所趨

醫療行業和每一個人息息相關，因此醫療企業和醫療機構需要具有高度責任感。新藥的應用、新療法的推出、新設備的使用，從開始到最後確定使用，要經歷反覆實驗、改進等很長的流程，其中的每個環節醫療企業和醫療機構都需要負責。這些環節中，醫療企業和機構不單單需要確保安全，同時也應該及時讓外界了解新藥物、新療法進展的狀態和可能存在的風險。只有解決了上述問題，才能避免“魏則西事件”重演。

作為醫療企業，我們的産品和服務敢不敢讓自己家裏人先使用？只有擁有這樣的信心，才是醫療機構和醫療企業責任心的體現。“魏則西事件”的出現，給整個醫療界敲響了警鐘。為此，醫療界目前需要“亡羊補牢”，應該前瞻性地制定一些規則和規範，並對現有規範和規則進行完善和規範。同時，還應進一步改善醫療結構和醫療人員的生存環境，為醫療技術創新奠定良好的基礎，以便於新的醫療技術得以快速、安全地應用和推廣。

“魏則西事件”的背後是國內醫療行業亟待資訊化的事實。目前，國內醫療領域資源主要集中在大城市、大醫院。儘管這些醫療機構擁有良好的醫療條件和高超的醫療技術，但卻難以覆蓋更多的人群。這不但造成了目前的“看病難”，還限制了這些醫療機構進一步發展。但通過資訊化，擁有優質資源和高技術水準的醫療機構，可以覆蓋到更多的地區和人群。

不過，目前國內醫療結構的資訊化水準還十分低，例如很多城市的大醫院部分檢查結果不能通用，這讓患者就診十分不便。另外，在內部資訊系統的打通上，國內的醫療結構也十分落後，不但不能實現診療、醫藥等環節的資訊化，也無法實現後續的醫療大數據等深度應用。

事實上，從國外經驗來看，醫療行業與網際網路結合是大勢所趨。隨著網際網路技術和醫療行業融合，不但能夠有效地推進分級診療的實施，還能促進各級醫療機構的效率和醫療水準。另外，隨著網際網路技術的應用，醫療大數據、可穿戴設備、遠端看護等醫療分支也將得以發展，並將進一步促進醫療技術的發展和應用。

阿里巴巴安全部副總裁杜躍進：

網路安全是建設網路強國的前提

目前，網際網路已成為經濟發展新的基礎設施，因此網際網路的安全至關重要。習主席多次對網路安全發表重要講話，就是強調網路安全的重要性，以及強調保障網路安全，促進經濟發展的決心。

作為一家平臺企業，阿裏的電商平臺上聚集著數百萬商家，阿裏要為他們提供安全的環境，這涉及資訊、數據、支付、物流等各個環節。為此，阿裏很早就成立了安全部，並逐步建立起賬戶安全、資訊保護、反欺詐等管理機制，利用大數據構建強大的實時風險防禦能力。時至今日，阿裏集團安全部不但全面覆蓋阿裏旗下的各種複雜業務場景，而且與眾多政府職能部門緊密合作，向商業夥伴輸出安全風控能力。

實現網路安全是確保建設網路強國的前提。一方面，良好的網路安全環境，會為網際網路産業的發展提供健康的發展環境；另一方面，防範網路安全還將促進大數據、雲計算、晶片、網路硬體等産業的發展，為建設網路強國奠定技術和物質基礎。

事實上，通過近年來企業的不斷努力，我國已經積累了大量防範網路安全問題的技術和經驗。這些技術和經驗將成為我國未來網際網路産業發展的基礎。在此基礎上進行創新和發展，我國將有能力實現建設網路強國的目標。

騰訊副總裁馬斌：

企業應聯合政府打擊網路詐騙

當前，網路詐騙無疑是影響和威脅用戶使用安全的最大毒瘤。早前騰訊率先與銀行、警方、運營商、手機廠商、電子市場、安全廠商等産業鏈上的企事業單位合作，在2013年推出了“天下無賊反資訊詐騙聯盟”，並逐步由“警企民”協作的1.0防禦體系升級至涵蓋虛擬運營商、第三方支付平臺、線上網際網路交易及服務平臺的反詐騙2.0防禦體系。今年騰訊推出了“守護者計劃”，並借助麒麟偽基站實時檢測系統，通過雲計算和大數據技術，打造“網際網路+警務”的創新模式，助力反詐騙推行至最後一公里。

在用戶安全保護方面，騰訊電腦管家、騰訊手機管家現已成為保護國民網路安全的標準配置。在今年的蘋果秋季發佈會上，騰訊手機管家成為蘋果首個推薦的第三方安全軟體。隨著iOS10正式版的全面推送，騰訊手機管家iPhone最新版本已在AppStore上架，對億萬中國iPhone用戶來説，未來大量被標識為騷擾或詐騙電話的來電都將會提前被攔截掉。

目前的騰訊安全聯盟成員已超百家，涵蓋反詐騙、賬號安全、隱私保護、支付安全、防騷擾等諸多方面，涉及個人生活的方方面面。未來，騰訊安全將會聯合更多有能力有責任感的企業、相關政府機構和全國民眾加入到共建網路安全的聯盟中來，以便系統、綜合、立體地打擊網路犯罪。

北京大學中國持續發展研究中心常務副主任宋豫秦：

應加快對網際網路平臺責任的界定

“魏則西事件”在網際網路業界和全社會均産生了巨大的震動，並引發了各界對網路平臺監管責任邊界的大討論。在整個事件中，百度作為重要的媒介，應該負有一定的責任。但這一事件背後的焦點，並不是百度的對錯問題，而是作為網際網路平臺，網際網路企業在日常運營中，應該肩負什麼樣的責任。目前，我國應該加快對網際網路平臺責任的界定，希望魏則西這個年輕的生命，能夠加速這一進程，並最終促使我國網際網路更加健康的發展。

《經濟參考報》總編輯杜躍進：

網路資訊技術已全面融入社會

隨著2015年國務院《關於積極推進“網際網路+”行動的指導意見》的出臺，網路資訊技術已全面融入社會生産生活，影響著經濟、政治、文化等方方面面的發展。與此同時，有關網際網路方面的新聞事件層出不窮，不但影響著人們的生活習慣和認知，同時也預示著國民經濟、網際網路及相關行業的發展趨勢。

國家發改委經濟體制與管理研究所室主任陳偉：

地方提高網約車門檻與改革大方向不符

網約車的出現一方面打破了計程車行業的行政壟斷，另一方面給廣大消費者帶來了實惠。但《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》出臺後，卻有種“劇情反轉”的感覺，特別是部分地方政府以安全為由，提高網約車進入門檻，更是和我國改革的大方向不符。任何能夠滿足消費者需求的新興業態的出現，都應該給予充分的發展空間，可以通過出臺相關法規不斷使之完善，而不是出現問題直接否定。（經濟參考報）