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中國道路交通安全國際研討會在京召開

聯盟中國union.china.com.cn 時間: 2012-05-24 來源: 聯盟中國 

2012年5月22日,中國北京 – 世界銀行和全國中小學生交通安全教育辦公室(以下簡稱“活動辦公室”)共同在北京召開了以改善中國學校道路交通安全為主題的國際研討會。研討會由彭博全球道路安全項目支援,該項目是聯合國道路安全十年行動計劃(2011-2020)的一部分。

此次研討會旨在通過學生交通安全政策制定、校車管理運營和資金籌措等方面的國際經驗的分享,與中國中央部門和地方政府的領導共同探討如何加強中國學生道路交通安全。許多發達國家在學校交通安全的工作起步較早,通過幾十年的實踐總結已經建立了一套完善的學校交通安全體系。對於其他國家在學校道路交通安全領域的經驗分享和總結,有助於中國目前進行的相關法律規範的制定、管理體制的建立和示範項目的推廣。

世界銀行邀請了來自美國和英國的學校交通安全領域的頂尖國際專家,與國內專家和相關部門領導及工作人員共同探討了會議主題。國內參會人員包括國家安全生産監督總局、教育部、交通部、衛生部等中央部委的領導,世界銀行多個交通貸款項目的項目城市市政府代表,以及各相關研究機構、高等院校的研究人員。

世界銀行東亞-太平洋可持續發展局副局長Mark Lundell先生在致歡迎辭時誠摯邀請與會人員積極分享經驗,共同為如何改善中國學校交通安全獻計獻策。他指出:“中國目前有超過1億5千萬的中小學生,通過相關部門之間的敞開對話和諸如美國和英國這樣的合作夥伴的經驗分享,可以實現一個世界級的學校交通系統,保障孩子們能夠安全的上下學出行。”

安監總局的趙瑞華副司長參加了研討會,並在會上指出:“學校道路交通安全是一個系統工程,涉及到人、車、路三個方面,目前關於這三者的生産、運營、監督和管理的職責在國家層面分散在多個部門。需要進一步明確學校交通安全各個方面的職責劃分,從而真正做到各負其責,各盡其力。“

國際專家Sian Thornthwaite博士是英國學校交通公司的主任,她介紹了“上下學安全文化”的理念,這種文化涵蓋了往返學校的各種交通模式:步行、騎車、坐公交、父母小汽車接送,涉及到了學校交通系統中的各個利益相關者:學生、家長、公車司機、運營者、學校管理者、執法者等。她指出,這種文化的形成需要時間,國家層面越早的意識到問題的重要性並採取相應的改善措施,越能促進這種文化的形成。

國際專家Jeff Tsai先生是美國運輸和教育研究院的項目總監,他強調了五個以E開頭的單詞的重要性:engineer – 工程(道路基礎設施工程和車輛工程),encouragement – 鼓勵(鼓勵安全活動),education – 教育(交通安全教育),evaluation – 評估(分析潛在風險、評估交通事故)。

國際專家Michael Martin先生是美國小學生運輸協會的執行主席,他深入介紹了美國學校交通系統的體制框架、規章制度和資金來源,其中他特別提到了美國國家交通安全委員會這一機構,它並不承擔任何交通運營和執法的職能,僅開展交通事故的調查、分析和總結,並獨立對聯邦政府和國會負責。

通過上午的國內外經驗分享和下午的圓桌討論,國內外專家一致認為,要建立一個安全、高效和可持續的學校交通系統,需要多管齊下,更需要多部門間的通力合作。

世界銀行長期致力於在發展中國家引進國際先進理念,前不久就國內校車安全問題發佈了一篇題為《中國的校車安全之路》的研究文章。活動辦公室以強化中小學生交通安全教育為工作目標,重點組織交通安全宣傳教育、安全隱患治理等活動,近期也支援了校車示範推廣等活動。

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