今年下半年,村(社區)“兩委”換屆工作將逐步展開。治國安邦,重在基層。村(社區)“兩委”班子成員作為基層建設的“主心骨”,是鞏固黨在農村政權的重要抓手,對強化基層組織根基、加快鄉村振興具有重要意義。做好村(社區)“兩委”換屆工作,各地應超前謀劃、主動出擊,下好“先手棋”,切實選出戰鬥力強、群眾滿意的村(社區)班子隊伍。
凡事預則立,不預則廢。提前開展村級換屆選舉形勢分析研判工作是下好“先手棋”的關鍵一步。對於換屆工作,最關切的是當地群眾,選舉結果影響最深的也是群眾。因此,在換屆工作之前,各地特別是縣鎮兩級要堅持深入一線、深入群眾家中,多去了解群眾心聲,通過入戶走訪、問卷調查等方式,把村(社區)“兩委”班子的現狀掌握清楚、把村幹部受黨政紀處分等情況掌握清楚、把黨員群眾對換屆選舉的意見建議掌握清楚。同時,針對排定的軟弱渙散村,要成立專題調研組逐村實地走訪調研,根據研判情況,對村級班子好中差程度、存在問題、村級集體經濟等情況,建立問題清單,制定工作方案,限期督辦銷號。對於那些在調研過程中發現的群眾反映強烈的問題,要及時予以處理,確保換屆選舉有序進行。
要堅持內部挖掘和外部招引“雙線儲備”。對內,做好在職村社幹部的培訓提升工作,通過黨校培訓、專題講座等形式,強化政治理論、政策法規及基層治理能力的學習,補足知識短板;對外,要暢通人才引進渠道,通過公開選拔村級後備幹部等方式,為那些在外的優秀務工者、年輕人和退役軍人提供更多返鄉服務群眾、造福一方的機會。可以安排後備幹部參與村級事務管理、重點項目推進等實際工作,在矛盾化解、資源協調中積累經驗,由經驗豐富的鎮村幹部“一對一”指導,通過傳經驗、教方法、帶作風,縮短後備幹部的成長週期。建強高素質後備力量幹部隊伍,破解“備而不用”或“用而不備”的困境。
基層組織部門要下好“先手棋”。換屆期間往往是各類矛盾問題集中涌現的敏感時期,要把功夫花在換屆選舉之前,把紀律和規矩先擺出來,把“醜話”説在前頭,營造“嚴”的換屆氛圍,堅持教育在先、警示在先、預防在先,做好地方組織換屆工作的宣傳解讀和學習培訓。通過全覆蓋、多渠道大力宣傳“十嚴禁”,確保換屆選舉“嚴的要求”“鐵的紀律”入腦入心,形成正風肅紀的強大聲勢。對於那些拉票賄選、找人説情、誹謗他人等妨礙換屆工作正常開展的行為,要堅決予以打擊和懲治,為整個換屆工作營造出風清氣正的良好環境。暢通監督舉報渠道,在收到群眾舉報後,一定要認真開展調查核實工作,屬於誣告、誹謗、詆毀的,要及時為幹部澄清,充分對村社幹部予以保護;以鐵的紀律確保換屆風清氣正。(趙德仁、昆明市晉寧區委組織部供稿)
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