雲南建立利益共用機制 加快推進園區協作發展

時間:2025-06-27來源 : 中國網作者 : 蒲興南

6月26日,雲南建立利益共用機制加快推進園區協作發展新聞發佈會在海埂會堂舉行。會上宣傳解讀了《雲南省人民政府辦公廳關於建立利益共用機制加快推進園區協作發展的通知》(以下簡稱《通知》)。雲南將發揮資源、區位、綠色能源、沿邊開放特殊政策等優勢,建立利益共用機制,推動園區發展提速提質增效。

近年來,雲南省委、省政府高度重視、高位推動園區經濟工作,制定實施開發區振興三年行動,優化調整園區規劃佈局,“一園一策”支援重點園區集中突破,構建“2+3+N”沿邊産業園區發展格局,創新昆明託管磨憨,建立滬滇“16+16”重點園區合作共建機制,推動園區發展取得階段性明顯成效。2024年,全省89個開發區以約1%的國土面積,貢獻了超20%的GDP、30%的就業、40%的工業投資、60%的營業收入和近80%的規上工業總産值,園區作為經濟發展主戰場的作用不斷凸顯、産業發展聚集區功能逐步提升、開放發展排頭兵效應持續強化。

發佈會上,雲南省發展和改革委員會黨組成員、副主任郭金華從適用範圍、協作類型、稅收及經濟指標分享辦法三個角度對《通知》進行解讀。她指出,政府間合作推動促成跨區域園區共建、增量企業項目落地的,合作雙方(地方政府或園區)可以協商分享協作帶來的稅費收入、經濟指標;支援園區合作共建、園區優化整合、發展“飛地經濟”、承接産業轉移、招商引資協作、企業跨區域兼併重組或異地遷建6種協作類型,利益分享由合作雙方結合實際按照公平公正、權責對等原則自行商定明確;對於協作形成的稅費收入由屬地徵收,省級分享部分按現行財政制度執行,地方留成部分根據合作雙方約定,按程式開展財力劃轉。協作形成的經濟指標按現行規定在屬地納統,不突破現有統計制度,政府內部考核時根據合作雙方約定比例分別納入各自考核評估口徑。

園區協作是區域經濟一體化和産業協同發展的重要抓手,能夠通過資源共用、優勢互補和跨區域聯動,推動産業鏈、創新鏈和要素鏈的高效整合。《通知》的印發旨在探索園區協作發展模式,推動園區産業集聚,解決資源稟賦、産業基礎、生産要素在區域間分佈不均的問題,形成協作發展合力,促進産業結構優化升級。郭金華介紹,“下一步,雲南將堅持政府引導、市場主導,加強統籌協調,推動政策落細落地、服務各地把政策用足用好,並及時總結推廣經驗做法,讓利益共用機制推動園區協作發展步入快車道,為發展壯大園區經濟提供新動力。”(蒲興南)

(責任編輯:君君)
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