6月5日,雲南省首例多要素自然資源資産組合供應試點項目在紅河哈尼族彝族自治州彌勒市簽約。簽約儀式上,紅河州自然資源和規劃局、彌勒市自然資源局分別同競得企業簽訂了《採礦權出讓合同》和《國有建設用地出讓合同》,標誌著雲南省自然資源資産管理體制改革邁出堅實步伐。

自然資源資産組合供應是指在特定國土空間範圍內,將多門類自然資源資産權能一次性整體配置給同一使用權人的供應模式。此次組合供應試點項目“資産包”由地熱水開採權和3畝國有建設用地使用權組合形成,由雲南東風韻文旅康養産業發展有限公司競得,將用於打造雲南省首個以“地熱+”為驅動的文旅康養目的地。項目建成後,可有效助力東風韻景區實現從國家4A級景區向國家5A級景區的跨越,為擦亮“旅居雲南”品牌底色注入強勁動能。
作為將自然資源資産權能“化零為整”、將多次供應流程“化繁為簡”的重要舉措,雲南省自然資源廳高度重視、精心謀劃自然資源資産組合供應工作,于2024年在全省範圍內認真篩選組合標的,從資源稟賦、基本條件、市場需求等多方面綜合考量並層層審核論證,選定彌勒市作為全省首個自然資源資産組合供應試點地區,先行先試開展探索。被選定為試點後,紅河州、彌勒市仔細籌備、認真落實,積極整合轄區範圍內符合條件的各類自然資源資産,最終確定了此次“地熱水資源+土地”的供應組合併于2025年3月27日公開掛牌出讓。5月12日,雲南東風韻文旅康養産業發展有限公司競得組合標,此次組合供應圓滿成交確認。
“以前,我們是‘拿一塊地、報一個礦、跑多個部門’,既碎片化又效率低,不僅容易造成資源閒置浪費,也讓企業在開發週期、資金安排、統籌規劃等方面面臨諸多挑戰。現在,通過‘地熱水資源+土地’權能的組合出讓,我們迎來了從‘單點開發’到‘系統統籌’、‘成本博弈’到‘價值共創’、‘項目拼圖’到‘整體藍圖’的全新局面。”雲南東風韻文旅康養産業發展有限公司負責人表示。
據悉,此次組合供應試點項目的成功出讓,為雲南實現好、維護好、發展好自然資源資産權益提供了經驗。接下來,雲南將總結好、推廣好、運用好試點成效,深入挖掘全省豐富資源潛能,加速推進地、礦、水、林、草、濕、景觀等多要素自然資源資産組合供應,持續煥活自然資源資産潛在價值,為經濟社會高品質發展貢獻力量。(趙毅、蔡潔、劉曉波)
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