3月27日,從雲南省全面深化改革專題新聞發佈會上獲悉,雲南省推出326項改革舉措及其分工方案,明確了科技創新、産業升級、做大做強國企民企、文旅産業升級、完善流通體制、壯大現代生産性服務業、綠色低碳發展、民生建設、邊疆治理等9個關鍵領域的改革。目前,雲南省改革呈現協同發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的良好態勢。
雲南省委政策研究室副主任刁程表示,“本著一把鑰匙開一把鎖的原則,雲南謀劃推出一批‘小切口’改革,解決人民群眾急難愁盼的問題。”
具體來看,在鄉村振興方面,雲南省鞏固拓展孟連“334”、蒙自“622”等10種聯農帶農模式和黨組織領辦合作社等改革成果,聚焦農民、企業、村集體三者利益分配不靈活,農村合作社“小散弱”等問題,進一步拓寬農民增收渠道、做強做大農村合作社,實現了農業增效益、農民增收入。2024年,雲南省農村居民每人平均可支配收入增長6.7%,脫貧縣農村居民每人平均可支配收入增長7.2%。
在民營經濟發展方面,雲南省鞏固拓展“融信服”平臺、“廳局長坐診接訴”服務企業工作機制等改革成果,聚焦小微企業融資難融資貴、企業辦事“難慢繁”等問題,進一步創新“數據+政策+金融”服務模式及其相配套的服務企業舉措,全面優化營商環境。“融信服”平臺累計授信3400多億元,惠及企業24萬戶次;“廳局長坐診接訴”共回應解決162家企業反映的209項訴求。
在基層治理方面,鞏固拓展“1262”預警叫應機制、“編外校長”“編外院長”等改革成果,解決好自然災害預報不及時、薄弱學校和醫院資源不足等問題,群眾的改革獲得感不斷提升。2024年,通過“1262”預警叫應機制,雲南省有效應對14輪強降雨,首次實現自1950年有記錄以來洪澇災害“零傷亡”;通過推動州(市)縣黨政領導幹部當好“編外校長”“編外院長”,幫助各級學校和醫院解決了一批難點問題,教育醫療服務能力不斷提升。
在對外開放方面,鞏固拓展昆明託管磨憨體制機制創新成果,進一步統籌推進強省會、興口岸,在打破體制、機制、政策壁壘上積極探索,推動要素保障、政策支撐和制度創新疊加放大,形成“兩頭”帶“中間”發展格局,為雲南建設面向南亞東南亞輻射中心提供有效載體、有力支撐。託管以來,磨憨園區累計完成固定資産投資超過100億元,是託管前6年總和的16倍,經營主體數量達到5932戶,人口從兩年前的2萬人增加到4萬人。
在綠色轉型發展方面,鞏固拓展綠色電力體制改革成果,進一步深化電力市場化交易,推動綠色能源和先進製造業深度融合,形成了以綠色鋁、硅光伏、新能源電池為代表的雲南工業“新三樣”,新能源電池正負極材料出貨量均佔全國25%左右,電解鋁、單晶矽産能分別居全國第4位和第2位,中國綠色鋁谷、世界光伏之都初具雛形。
在打造旅遊業升級版方面,實施旅居雲南三年行動,推動旅遊從觀光遊向深度遊升級,“有一種叫雲南的生活”越來越被世人所嚮往。2024年,全省接待遊客7億人次,其中省外遊客超過50%、入境遊客600多萬人次、旅居人數近400萬人,實現旅遊總花費1.14萬億元,旅遊促進就業、拉動消費、惠民增收的力度更加強勁、作用更加突顯。
“下一步,雲南省將不斷在重大改革任務攻堅克難上下功夫。提出了深化國資國企改革、完善構建面向印度洋國際陸海大通道機制、深化就業機制改革等15項重大改革任務,部署開展旅居雲南建設、科研類事業單位企業化管理、物業服務管理改革等10項重要改革試點任務,推動雲南省改革工作不斷取得新突破,形成更加濃厚、更有活力的改革創新氛圍。”刁程介紹。(張津)
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