雲南省昭通市大關縣地處馬邊至大關地震帶，山高坡陡，溝壑縱橫，地質條件脆弱，小震大災、大震巨災特點尤為突出。據史料記載，大關縣境內于1917年、1974年先後發生6.8級、7.1級大地震，造成重大人員傷亡和財産損失。近年來，大關縣認真汲取縣內2次大地震的沉痛教訓和經驗啟示，把防震減災責任層層壓實到村（社區），把地震災害防範應對措施落實到組到戶，全力打通防震減災救災基層“末梢”。位於大關縣城南部的翠華鎮黃連河村距縣城3公里，19個村民小組819戶村民分別居住在關河兩岸高山峽谷中，大震後極易引發斷路、斷電、斷網、斷水等極端情況。黃連河村黨委始終把百姓安危放在心頭，細化實化地震災害防範應對四項措施，用心用情織牢織密防震減災救災“安全網”。
細化預案方案，建好“指揮部”
制定《黃連河村地震應急預案》，組建村級地震災害應急指揮部，下設綜合協調、災情收集、搶險救援、轉移安置、次生災害防範等10個工作小組。每個小組由1名“三支隊伍”幹部（村“三委”、駐村工作隊、鎮挂村幹部）牽頭負責，震前強化培訓練能力，震後各司其職抓救援。各村民小組分別制定地震應急工作方案，以相鄰住戶為單元設置“微網格”，1個網格安排1名責任人，逐戶規劃安全轉移避險路線，規定以敲鑼為號的緊急避險措施；制定親幫親、戶幫戶辦法，對全村11名老弱病殘特殊群體落實“一對一”包保兜底責任，確保震後轉移避險快速有序、自救互救安全及時。
組建應急隊伍，用好“攻守隊”
組建4支應急小隊，切實把基層抗震救災應急網路延伸到組到戶到人。組建以村黨委書記為“主心骨”的“第一響應人”隊伍，實行AB角管理，地震後第一時間統計上報災情，第一時間組織群眾開展自救互救。組建村民小組長、防汛抗旱應急員、地震災害響應員、地質災害監測員、洪澇災害預警員“一長四員”隊伍，平時開展異常監測上報，向群眾普及防災減災知識，災時積極響應、統計報告災情。組建摩托車突擊小隊，以年輕黨（團）員和積極分子為骨幹，在大震後斷路、斷網等極端情況下，採取騎摩托、徒步等方式突入“孤島”查災核災報災救災。組建普通民兵連，將全村劃分為9個片區，1個片區指定1名班長，災後迅速組織隊員開展人員搜救、群眾轉移、道路搶通、危險源排查等工作。
廣泛宣傳演練，拉好“防控鏈”
多渠道宣傳織密群測群防網。每年組織一次集中宣講、發放一批宣傳資料、在村組微信群推送一批防震減災小視頻，通過群眾會、院壩會面對面宣講，依託村村通應急廣播定時播報，不斷提升群眾防震避險和自救互救技能。全方位應急演練錘鍊隊伍戰鬥力。每年開展一次以防震、防汛等為主題的綜合應急演練，檢驗4支隊伍應急處突能力，確保“戰時”拉得出頂得上。全範圍地震逃生演練增強群眾防範能力。以村民小組或片區為單元，每年組織一次群眾逃生避險演練，通過演練讓廣大群眾做到“四熟悉”（熟悉防震減災常識、熟悉不同場景防震避險措施、熟悉自救互救方法、熟悉附近應急避難場所），最大限度減少地震災害造成的傷亡和財産損失。
排查風險隱患，掃清“地雷陣”
地質災害風險隱患監測到位。全村現有地質災害隱患點15個，目前，4個治理難度大的隱患點已經全面完成搬遷避讓工作，其餘11個已列入治理計劃，全部隱患點均落實了監測和防範措施。住房安全保障到位。近年來，共實施村內異址重建89戶、搬遷101戶、加固15戶、拆除危房152戶，實現了“危房不住人、住人無危房”目標。道路交通和其他風險隱患整治到位。2024年，完成18條村組道路邊坡清理、側溝清淤，排危除險4處，改造老舊電力桿線20余千米，逐步消除次生災害風險隱患。
地震災害是群災之首，黃連河村黨委始終堅持人民至上、生命至上，牢固樹立“寧可千日不震、不可一日不防”意識，主動扛起“防”的責任、夯實“抗”的基礎、健全“救”的鏈條，為當地人民群眾生命財産安全築牢守護屏障。（方付開）
(責任編輯：君君)