“《許夢蘭案》《客棧參知縣》等五個故事講述的是清代名儒竇垿為官清廉、剛正不阿的品性。我們深挖竇氏廉潔文化、家風文化,將其與清廉竹基建設有機結合起來,全力推動全面從嚴治黨延向基層‘神經末端’,傾力建設政治過硬、幹部廉潔、群眾滿意的美好竹基。”雲南省曲靖市師宗縣竹基鎮黨委書記李佳運説。
師宗縣竹基鎮有著較為深厚的中華傳統文化底蘊,是譽滿九州的岳陽樓長聯作者、晚清歷史文化名人竇垿的故鄉,素有“楹聯之鄉”的美譽。竹基鎮淑基社區竇氏傳統文化經過幾百年的傳承,至今還保留著十八幅家史圖、一副神對、一套完整家訓等文化遺産,形成了特有的家風。
“中華優秀傳統文化,是中華民族的根和魂。”近年來,當地注重將本土的優秀傳統文化和清廉竹基建設有機結合起來,建設了“中華傳統美德教育示範基地、竇氏文館、竇氏家風傳習館、竹基廉潔文化示範點”四位一體的教育實踐基地,以竇氏家風、竇氏廉政警言、竇氏廉政詩詞、竇垿廉政故事等為主要表現形式,不斷涵養廉潔文化,為清廉竹基建設提供源源不斷的精神滋養。
當地創新實施“12345”工作法,樹起黨建引領“一面旗”,嚴守廉潔文化“標準線”和“特色線”,構建鎮、村、組“三級”監督網格體系,探索“小微權力”運作監督機制和鄉賢助力執紀監督機制,全力推動全面從嚴治黨延向基層“神經末端”,切實解決基層群眾反映最強烈的問題。
為有效解決農村違紀違法問題,當地建立了“鎮紀委+村務監督委員會+村級廉情網格監察員”的鎮、村、組“三級”網格監督體系,將監督執紀延伸到基層最末端。充分發揮村級廉情網格監察員貼近群眾、熟悉村情的優勢,聚焦低保、烤煙合同分配等群眾身邊“天大的小事”,廣泛聽取群眾訴求。編制村務監督委員會履職清單,明確監督內容,按時對村(居)務、黨務、財務及重大事項進行公開公示,解決群眾最關心、最關注的問題,切實發揮好“一線監督”的作用。同時,通過嚴格監督檢查和執紀審查,嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,剜除群眾最痛恨的“腐肉惡疾”。
基層小微權力看似微小,卻連著民生,係著人心。當地積極探索“小微權力”監督制約機制,率先在曲靖全市試點推行基層“小微權力”運作監督大數據平臺建設,全面梳理基層權力清單和公開事項,實現基層小微權力“監督一點通”村(居)全覆蓋,為群眾監督鄉村小微權力運作提供了“好幫手”,為更好地服務群眾搭建了“便民橋”。在鎮黨群服務中心安裝基層小微權力“監督一點通”查詢服務終端機,通過張貼二維碼、微信群、朋友圈等廣泛宣傳基層小微權力“監督一點通”使用、操作説明,同時利用群眾會、院壩會、火塘會等契機,手把手指導群眾對相關公開公示資訊進行查詢、監督、舉報,讓權力置於陽光下,讓監督立於群眾中,打通群眾監督最後“一公里”,真正解決了群眾身邊的“煩心事”。
當地還致力於構建以村級黨組織為核心、村民自治為基礎、鄉賢廣泛參與的多元協同村級監督治理體系。按照“政治站位有高度、為民服務有溫度、群眾基礎有厚度、無私奉獻有寬度、道德品質有純度”的五個標準,挖掘本土鄉賢資源,成立鄉賢理事會,科學制定鄉賢參與基層監督治理的一系列規程,為清廉村居建設注入新活力。通過有效發揮鄉賢作用,當地矛盾糾紛數量由2019年的340余件下降至2024年的180余件,基層社會治理水準得到顯著提高。淑基村獲得“全國精神文明村”“全國鄉風文明典型案例”等殊榮,塢白村榮獲“全國鄉村治理示範村”、省級文明村、市級五星級文明村等榮譽稱號。(路文清)
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