來到磨憨鐵路口岸,一列列顏色鮮艷的國際貨運列車整齊地排列在鐵軌上,巨大的龍門吊正在將集裝箱精準地吊運到指定位置。伴隨著汽笛的轟鳴,搭載水果冷鏈集裝箱的列車緩緩駛來,海關人員訓練有素,現場查驗有條不紊地進行。來到磨憨邊民互市,市場內人頭攢動,熱鬧非凡。在口岸的建設工地上,機器轟鳴聲不斷,施工車輛來回穿梭。東盟大道上,挂著全國各地牌照甚至外國牌照的大貨車、小轎車隨處可見……
自2022年4月昆明市託管西雙版納州磨憨鎮以後,隨著創新舉措的推進,磨憨向“新”而行、向上生長,由昔日的邊陲小鎮變為魅力綻放的“國門明珠”,駛入現代化國際口岸城市建設的快車道。
磨憨位於中老鐵路、昆曼公路的關鍵節點,是中國對外開放的重要門戶之一,是中國通往寮國的唯一國家級陸路口岸,也是通向東南亞國家的陸路通道之一。在中國與東南亞國家的對外交往合作以及區域貿易中發揮著關鍵的樞紐作用,實現了與東南亞國家的便捷連接。昆明託管磨憨後,磨憨逐步成為高品質發展新熱土、沿邊開放新高地、承接産業轉移新引擎。
政策支撐築牢發展基石
昆明託管磨憨以來,按照“一年見成效、兩年有突破、三年大發展”的要求,全力以赴抓謀劃、抓産業、抓項目、抓招商、抓機遇,推動磨憨國際口岸城市建設提速提質提效。堅持規劃引領,先後完成磨憨概規、總規、控詳規等9個規劃的編制工作。出臺支援磨憨國際口岸城市建設若干措施,為磨憨國際口岸城市建設提供了制度保障和有力支撐。同時磨憨也為中國與其他“一帶一路”國家在政策溝通方面提供了交流的平臺,促進了區域間的政策協調與合作。
改革創新促進區域協同
昆明作為全國唯一擁有“邊境線和邊境口岸”的省會城市,發揮自貿試驗區疊加優勢,提出統籌跨區域産業協調發展工作思路。在推動磨憨國際口岸城市建設過程中,持續深化改革、開拓創新,推出一系列新模式、新思路、新舉措。把沿邊地區承接産業轉移放到促進區域協調發展、構建新發展格局的戰略背景下來謀劃和推進,建立産業合作園區共建長效機制,吸引中東部地區産業向磨憨轉移,打造承接産業轉移新高地,實現産業聯動、協同發展、互利共贏。
項目落地呈現蓬勃氣象
磨憨聚焦重點區域産業佈局發展,規劃建成以倉儲加工、高端製造、進出口加工、跨境物流等産業為主的多個項目。數據顯示2023年,磨憨—磨丁合作區組織87個項目集中開工,完成固定資産投資31.58億元,同比增長370%。2024年,磨憨—磨丁合作區建設重點項目共有132個,總投資616.2億元,年度計劃投資60.12億元。
內外暢聯促進口岸貿易
昆明託管磨憨以來,依託磨憨的天然區位優勢進一步開拓開放優勢、發展優勢加速推動磨憨口岸基礎設施建設、智慧口岸建設,磨憨鐵路口岸已成為全國通關效率最高、貨運增速最快、面向東盟最大的鐵路口岸。打造“港城、站城、産城、康城”四大城市發展空間,成為磨憨建設跨境經濟合作區的重要支撐。並且中老鐵路通車使得磨憨成為“黃金大通道”的重要樞紐,口岸出入境人流、車流、貨流呈現出井噴式增長。跨境貨物運輸已覆蓋寮國、泰國、越南等12個“一帶一路”共建國家和國內31個省(區、市)。
招商引資吸引企業青睞
隨著磨憨東盟大道提升改造完成,昆明創新機制,將昆明經開區、中國(雲南)自貿試驗區昆明片區、昆明綜合保稅區與磨憨—磨丁經合區“四區”聯動發展,推動在“四區”內實現資源要素高效聚集、政策優勢互補互促,國際口岸城市框架逐步拉開,越來越多的企業家將目光瞄準磨憨,源源不斷的客商涌向磨憨,磨憨成了昆明招商引資的“金名片”和“最大IP”。
在中國寮國磨憨—磨丁經濟合作區“南向開放•磨憨啟航”招商宣介活動新聞發佈會上,雲南磨憨開發投資集團有限公司黨委副書記、副董事長、總經理羅鋒表示,“希望廣大國內外嘉賓和遊客走進磨憨、了解磨憨,深入體驗國際口岸蒸蒸日上的繁榮景象,進一步發揮磨憨在國家對外開放大局中的前沿窗口作用和帶動示範效應,全面促進中國—中南半島經濟走廊經貿往來和人文交流。”
雲南磨憨開發投資集團作為國際口岸建設者、中老鐵路沿線先行者、城市開發建設的主力軍,主動融入國家發展戰略,以服務國際口岸城市發展為目標,以提升集團公司經營發展能力為要務,主動擔當作為,積極開拓創新,圍繞投、融、建、管、營一體化,堅持以項目為王,大幹快上,全面推進城市項目建設,推動各項工作落實見效。同時依託中老鐵路,RCEP和“四區”政策疊加優勢,不斷提升核心競爭力,努力做強做大,全面參與磨憨-磨丁經濟合作區片區開發,致力成為磨憨建設發展新引擎,推動區域産業高品質發展,助力磨憨開發建設步入發展“快車道”。
磨憨口岸的發展是“一帶一路”倡議在中老兩國合作中的生動體現,成為展示“一帶一路”建設成果的重要窗口。積極推動資源向磨憨集中、政策向磨憨傾斜,以再造一座新城的魄力推動磨憨國際口岸城市建設,打造中老命運共同體樣板區,國際産能合作的示範區,面向南亞東南亞輻射中心的重要支點,為“一帶一路”倡議注入源源不斷的新動力,書寫更加輝煌燦爛的發展篇章。(高丙蕓)
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