近年來,雲南省紅河州屏邊縣積極探索基層治理專幹隊伍建設新路徑,聚焦“管育幹”各關鍵環節,進一步壓實“責任鏈”、打造“成長鏈”、構建“擔當鏈”,著力打造一支高素質、專業化的基層治理工作隊伍。
壓實“責任鏈”,提升“管”的效度。堅持制度上“用力”。立足各鄉鎮實際,在落實好《紅河州社區(村)基層治理專幹培養管理辦法(試行)》的基礎上,進一步細化管理措施,健全完善跟蹤培養、考核考評等工作機制,明確職責清單,確保管理、使用、考核有規可依、科學有效。監督上“用心”。嚴格落實基層治理專幹每月在村不少於20天的工作要求,認真落實工作報告和考勤、請銷假制度,探索社區(村)“自治”管理模式,採取“村級直管、鄉鎮監督”的方式,推動基層治理專幹“人在村上、心在扶上、幫在根上”。關懷上“用情”。以“定期談+隨機訪”的模式建立談心談話機制,及時跟蹤了解基層治理專幹思想動態和困難需求,協調解決食宿、交通出行等問題10余個,落實健康體檢等保障措施,解決後顧之憂。
打造“成長鏈”,凝聚“育”的合力。思想淬煉“凝心”。依託“第一議題”“三會一課”、主題黨日、周例會等學習平臺,採取“理論教學+交流研討+現場教學+其他”的“3+N”學習模式,組織基層治理專幹參與學習500余次,著力補足精神之鈣。導師幫帶“賦能”。建立“多導師”幫帶機制,構建起“包村鄉鎮領導+黨總支書記+其他村‘兩委’幹部”共同幫帶的“多對一”“一對多”結對幫帶57對,通過傳方法、講經驗、作示範,有效幫助基層治理專幹積累經驗、提高能力。實踐歷練“塑型”。堅持“沉下去+走出去”相結合,根據需要定期或隨機組織基層治理專幹下沉鄉村振興、為民服務、基層治理等一線開展工作,有計劃組織外出培訓、考察學習30余次,著力提升實踐本領。
構建“擔當鏈”,激發“幹”的勁頭。擂臺比武“曬實績”。圍繞政策宣傳、助農增收、基層治理等內容開展擂臺比武,通過PPT展示、現場講解、評委提問等方式比拼實績、展示亮點、分享做法,幫助基層治理專幹找準差距,形成比學趕超的濃厚氛圍。激勵獎勵“增動力”。以農村基層黨組織領辦合作社(公司)為契機,建立“生活補助+合作社運營勞務報酬+N”的薪酬待遇結構,鼓勵各社區(村)探索創新創收獎補制度,激活基層治理專幹幹事創業“內動力”。聚焦發展“拓路徑”。關心關注事業發展需求,按“一人一冊”的方式將基層治理專幹納入村“兩委”班子後備力量培養,對工作表現好、符合任職條件的按規定程式進入社區(村)“兩委”班子。對表現優秀、條件符合的,以定向考錄等方式吸納進入事業單位人員隊伍,進一步拓寬基層治理專幹事業發展路徑。(陶國芬 屏邊縣委組織部供稿)
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