黨的二十屆三中全會指出：“要加快建設高品質教育體系，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革”。雲南省楚雄州雙柏縣認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和全國教育大會精神，深化教育綜合改革，找問題、補短板、強弱項，著力破除制約教育發展瓶頸，加快推動雙柏教育高品質發展。
抓龍頭，提升育人治校能力。穩妥推進黨組織領導的校長負責制改革。緊扣“‘一盤棋’謀劃實現待遇好、兩步走策略實現頭雁強、三培養舉措實現後勁足、四利於原則實現機制活、五個一抓手實現隊伍優”的工作思路，選優配強學校黨組織書記，部分中小學校（園）黨支部書記、校長提級納入縣管幹部進行選配管理。截至目前，完成13所學校的黨組織書記及校長調整配備，完成率達87%。2023年7月，楚雄州中小學校黨組織領導的校長負責制試點工作總結暨動員部署會在雙柏縣召開。紮實推進基礎教育學校校長職級制改革。完善校長職級評價標準體系，建立校長職級認定、福利待遇、績效考核、公信度調查、任期、交流、退出等制度，使職級評定成為激勵校長專業發展的核心動力，督促校長把精力放在辦學上，更加專注于教育教學研究。認定一級校長2人，二級校長18人，三級校長74人，四級校長52人，五級校長35人，將黨組織領導的校長負責制和校長職級制改革同謀劃，在全州率先解決實現“書記校長”待遇“同保障”，40名中小學校長在全州率先享受基礎教育學校校長職級制工資。
促均衡，探究新型辦學模式。圍繞“義務教育優質均衡發展、高中教育優質特色發展、小初高十二年一貫制發展”的辦學目標，實現管理、師資、設備等優質教育資源共用，推進集團化聯盟化緊密型辦學。辦實集團化。通過“1+4+2”（“1”即雙柏縣第一中學；“4”即縣職業高級中學、妥甸中學、大莊中心學校和石咢嘉中心學校；“2”即妥甸小學和妥甸中心小學）的模式，成立雙柏縣第一中學教育集團，以縣一中為龍頭學校，輻射帶動全縣中小學教育教學品質持續提升。辦好聯盟化。實行中小學校橫向聯盟化發展，初中學段以妥甸中學為牽頭龍頭學校，小學學段以妥甸小學為牽頭龍頭學校，公辦幼兒園以機關幼兒園為牽頭龍頭幼兒園，輻射帶動全縣各級各類學校一體發展。辦優緊密型。推進幼小初高緊密銜接、縱向一體化發展，通過實施幼兒園銜接小學、小學銜接初中、初中銜接高中，探索初高中新型貫通模式，實現“幼小初高貫通培養”，提前在融“課程”規劃上先行一步，集團成員學校之間持續在實施貫通課程、聯合開展教研、培養學習方法及塑造行為習慣等方向創新實踐。
優佈局，科學規劃校點設置。最大限度整合和優化辦學資源，制定《雙柏縣優化義務教育學校佈局調整實施方案》，堅持因地制宜、分步實施原則，制訂佈局調整規劃，穩步實施、分年推進，通過有序撤並一批、暫停辦學一批、保留辦學一批等方式，充分利用和盤活閒置校園校舍、設施設備和師資等資源，推進學校標準化建設，促進教育資源優化整合，避免資源閒置和浪費，科學有序調整優化全縣義務教育學校資源佈局。18所小學2023—2024學年實現暫停辦學，3所初級中學停招七年級學生，其餘生源少的中小學逐年減少在校學生數，實現暫停辦學。依託鄉鎮黨委政府，前期做好宣傳發動，做好涉及學生和家長的思想工作，統籌考慮校點優化佈局帶來的後續問題，全面解決學生上學路途遠、家長接送難、安全壓力大等問題，確保每一名學生有學上、上好學、不失學、不輟學。
添動能，完善動態管理機制。深化縣管校聘改革。制定出臺《雙柏縣中小學書記校長教師交流輪崗工作實施方案》等系列文件，以“縣管校聘”改革為抓手，著力破解區域、城鄉、校際、學科間師資配置不均衡不完善等問題，建立教育部門統一管理、學校按崗聘人、教師有序流動的用人機制和能上能下、能進能出、富有活力的人員動態管理機制，促進“城區-鄉鎮、優質-薄弱”學校間的雙向流動。2024年，交流輪崗174人，其中交流輪崗優秀校長11人，鄉鎮優秀教師到縣屬學校跟崗學習41人，縣屬學校優秀教師到鄉（鎮）學校支教18人，鄉鎮之間交流輪崗18人，鄉鎮內交流輪崗86人。深化考核評價體系改革。制定出臺《雙柏縣教育體育系統學校教師考核激勵獎懲分流辦法（試行）》，進一步細化教師考核指標體系，確保考核內容全面覆蓋教學、科研、師德師風等多個維度，增強考核的公正性、透明度和可操作性。將教師考核結果與教師的職業發展、薪酬待遇、崗位調整緊密掛鉤，形成“優者上、庸者下、劣者汰”的良性競爭氛圍。通過就地就校轉崗一批、退出教育系統進入鄉鎮事業單位一批、就地降職稱警示一批、集中脫崗學習培訓一批、提前辦理退休手續一批、本校優秀老師幫帶一批、全縣以“師帶徒”幫帶一批、降停績效警示一批、分流到基層艱苦學校鍛鍊一批等“9個一批”流轉方式，實現教師動態流轉交流，確保教師隊伍結構不斷優化。健全完善獎勵機制改革。大張旗鼓宣傳全縣教育改革發展成效、教育戰線的優秀典型和支援教育事業發展的先進事跡，強化正向引導，廣泛動員各方面力量，積極關心、理解、支援教育事業發展，通過政府投入一點、企業捐助一點、社會幫扶一點的方式，首次設立教育專項資助資金專戶，深入開展各類助教助學活動，拓寬資金募集渠道，加強對資金的監管，引導社會力量真金白銀幫助教育發展，努力在全社會營造尊師重教、助學興教的濃厚氛圍。
強合力，聚集同心發展要素。聚焦落實教育優先發展戰略，大力弘揚“七苦精神”，營造“黨以重教為先、政以興教為本、師以從教為榮、民以助教為樂”的良好社會環境。強化“領導苦抓”，全面實行領導幹部掛鉤聯繫學校制度，31名縣處級領導聯繫28所學校，當好“編外校長”，做到“教育幹部優先配備、教育投入優先保障、教育人才優先招聘、教育資源優先配置、教育事項優先辦理”，上下同心謀教育。強化“校長苦思”，帶頭落實教育改革發展舉措，帶頭思謀學校發展短板，帶頭深入一線研究教學，攻堅克難求突破。強化“教師苦教”，持續開展名校長、名班主任、教師全員、教育科研“四大培養工程”，加強教師隊伍建設，埋頭苦幹實幹，埋頭鑽研教學，立德樹人強本領。強化“學生苦讀”，引導學生用刻苦學習的精神開闢成才之徑，懂得“吃不了讀書的苦，就要受生活的罪”，苦中作樂讀好書。強化“家長苦供”，形成家校共育的良好風氣，為孩子健康成長保駕護航，言傳身教樹榜樣。強化“學校苦管”，抓細抓實學校安全管理、學生管理、教師管理、德育管理、教學管理中的關鍵環節，嚴管厚愛育桃李。強化“社會苦幫”，調動全社會關注教育發展、服務學校教學、支援教師從教，積極引導社會力量參與教育事業，尊師重教促發展。
縱深推進教育綜合改革永遠在路上，時刻在前行，雙柏不斷用攻堅克難的勇氣、一抓到底的韌勁“闖”難關，“啃”硬骨頭，打好教育改革的持久戰、攻堅戰。多年來，教育改革發展成效明顯，石咢嘉中學被推薦為全國教育工作先進集體，2名教師納入教育部推薦的名校長、名教師培養對象，初中教育持續保持在全州前列，高中教育“品牌化”發展，本科上線人數、名校錄取人數逐年攀升，教育綜合改革助推高品質的良好氛圍有效形成。（張學泉 雙柏縣教育體育局供稿）
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