黨的二十屆三中全會提出:“加快構建職普融通、産教融合的職業教育體系”“推進教育數字化,賦能學習型社會建設,加強終身教育保障”。習近平總書記在全國教育大會上講話強調,要“朝著建成教育強國戰略目標紮實邁進”。職業教育、高等教育、繼續教育(以下簡稱“三教”)協同創新發展,是實現教育強國戰略的關鍵環節和構建全民終身教育服務體系的重要支撐,對學習型社會與學習型強國建設具有決定性作用。對雲南而言,全面深化“三教”協同創新發展,是賦能雲南學習型社會建設,不斷提升教育公共服務普惠性、可及性、便捷性,讓教育改革發展成果更多更公平惠及全省人民的必然要求。
主動想,抓住深化“三教”協同創新發展的關鍵。深化“三教”協同創新發展的基本方向。“三教”協同創新發展是全面深化教育綜合改革的重要組成部分,更是引領教育體系實現從“擴量”到“提質”的關鍵戰略之一。為持續增強人民群眾對教育改革發展的獲得感幸福感,更好地適應新質生産力的發展要求和深化教育綜合改革的戰略部署,“三教”協同創新向更高品質、更高層次、更為系統的方向深化改革迫在眉睫,深化“三教”協同創新發展必然要以教育高品質內涵式發展為目標推進。深化“三教”協同創新發展的主要路徑。深化“三教”協同創新發展要立足於新時代教育高品質發展的歷史使命作綜合考量。黨的二十大報告明確提出“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新”,這是構建學習型社會的重要路徑;黨的二十屆三中全會明確提出“統籌推進教育科技人才體制機制一體改革”,這是實現教育強國建設的主要路徑。雲南深化“三教”協同創新,要以實現高品質內涵式發展為目標,以落實好“教育科技人才體制機制一體改革”為基礎,走好深度融合、協同創新的路子,為支撐教育強省提供根本動力。
紮實幹,抓實深化“三教”協同創新發展的舉措。深化育人方式改革。改革思政教育,實施新時代立德樹人工程,堅持思政課建設與黨的創新理論武裝同步推進,堅持大中小學思政課一體化改革創新,增強思政課的針對性、實效性和感染力,提升思政教育示範引領和鑄魂育人能力。改革教育評價,建立與“三教”協同創新高品質發展指標相適配的綜合評價機制和以教學品質、師資力量、學生就業創業能力、社會服務水準為核心要素的評價體系。數智賦能全民終身學習,通過教育數字化、智慧化重塑教育生態、革新教育理念、優化教學模式及研究範式。深化辦學模式改革。構建完善“三教”協同機制,堅持“三教”體系建設、機構設置、專業佈局、課程資源、師資隊伍、支援服務等一體化改革,完善資源分配機制、效益共用機制和融合發展機制。深化與科技人才體制機制一體改革,聚焦人才培養、科學研究、服務社會等主責主業,以科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機制為導向,緊扣“雲字號”傳統産業和全省8類重點産業,超常佈局和調整學科專業;以構建職普融通、産教融合的職業教育體系並不斷培養大國工匠、能工巧匠和高技能人才為導向,完善學生實習實踐制度;提升繼續教育多領域、深合作、實運作、強支撐的産教融合和社會化服務能力,解決人才供給側與産業需求側之間的結構性矛盾。提升教育對外開放水準,統籌“引進來”和“走出去”,實施“三教”協同“出海”行動,加強“留學雲南”品牌和能力建設,提升學歷教育和非學歷教育的國際輻射水準。深化管理體制改革。改革管理模式,堅持和運用系統觀念,構建規範、穩健、可持續的“三教”協同管理模式和服務體系。突出繼續教育體系建設,樹牢事業共同體意識,重構繼續教育辦學體系,主動融入國家開放教育辦學系統和繼續教育發展戰略,增強雲南開放教育辦學體系活力與合力。深化終身教育體系構建,強化政策引導、資源配給、標準制定、體系構建、平臺搭建、項目申建、綜合評價等能力。深化師資隊伍建設,以“教育家精神”為根本遵循,構建科學合理的職稱評定體系和選人用人機制,實施師資能力和素質提升工程。深化保障機制改革。加強改革的整體謀劃和系統佈局,突出改革舉措的協調配套與聯動整合;優化區域資源配置,建立同人口動態變化相協調的終身教育服務供給機制和財政投入機制;推動政府、高校、社會同向同行,學校、家庭、社會協同配合,逐步構建各方舉措步調一致、共同發力的格局。
看效果,以釘釘子精神推進深化“三教”協同創新發展見實見效。深化雲南“三教”協同創新發展,要堅持問題導向和目標導向,聚焦廣大師生反映強烈的急難愁盼問題、制約高品質發展的體制機制障礙;要注重與國家深化改革總體佈局相適應、與深化教育綜合改革相銜接、與科技人才體制機制一體改革相協同、與各級各類教育類型相協調;要充分調動政府、學校和社會改革的積極性、主動性和創造性,因地制宜,分類施策;要強化系統整合思維,堅持破立並舉、先立後破和集中攻堅、重點突破原則,以釘釘子精神落實“主動想、紮實幹、看效果”的抓工作“三部曲”,抓實深化改革重點舉措,努力開創規範健康、充滿活力、高效開放的“三教”協同高品質內涵式發展局面。(作者于幹千係雲南開放大學校長)
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