“院壩協商效果很好,統一了思想,讓群眾知道黨委政府要做什麼。協商後村民們熱情很高,積極支援、參與村裏的民宿餐飲和業態運營項目建設。”雲南省曲靖市師宗縣丹鳳街道古城社區黨總支書記、居委會主任周釔銘對曲靖市政協調研組一行説起師宗縣政協今年6月組織的院壩協商活動時,眉眼上翹,欣喜之情溢於言表。
“這樣的院壩協商議事會議,不僅讓我們有了發言權,更讓群眾感受到參與鄉村治理的成就感。”在一場“匯民智共推滇黔省際邊界村大治理”的院壩協商會上,貴州籍村幹部陳小啟對雲南宣威市政協舉辦的院壩協商會連聲發出讚嘆。
“目前企業還有什麼困難問題需要幫助協調解決?”“希望政協以後多搞一些院壩協商活動,去年羅平縣政協開展院壩協商後,現在土地流轉很順暢,為我們企業發展省去了很多後顧之憂。”曲靖市政協主席朱黨柱走訪掛鉤聯繫企業雲南大天種業有限公司時,企業總經理陳喬保的回答讓人有點“意想不到”。
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兩年來,曲靖市政協系統院壩協商活動頗受好評。好評聲的背後,是群眾在院壩協商過程中意見建議表達的被重視,是協商過程中相關職能部門對群眾疑惑訴求的積極回應,更是協商後群眾所需所盼願望的實現。
自2023年以來,曲靖市政協系統積極響應雲南省政協院壩協商行動號召,深深紮根基層,以群眾冷暖為筆墨,不斷繪就一幅“千萬工程”版本的院壩協商圖,描摹政協履職為民服務的厚重底色。
2024年,曲靖市政協持續把院壩協商作為全市政協系統履職的重要工作,納入年度履職工作計劃和工作要點,制定2024年院壩協商工作實施方案,召開全市政協系統院壩協商行動推進會,組織現場觀摩規範化的“協商模板”,提出四個具體量化指標,推動院壩協商工作走深走實。
隨後,曲靖各縣(市、區)政協院壩協商議題紛紛“出爐”,促進和美鄉村建設、發展壯大菌菇産業、發展新型集體經濟、推動景村共治共用、小區改造提升換新顏、推進集鎮治理、農村垃圾清運費、污水處理費規範管理、制定村規民約……一個個協商議題,都圍繞緊扣群眾“急難愁盼”問題,劍指全面推動鄉村振興,助力美麗鄉村建設。
協商中,曲靖市政協系統聚焦基層社會治理的難點、人民群眾關心的熱點、生態環境保護的盲點、特殊困難群體的堵點、易返貧鄉村發展的重點“五大重點”,積極探索運用“千萬工程”經驗,推動院壩協商走深走實。
怎樣在圍繞“黨政所需、群眾所盼、政協所能”中找到協商最佳結合點?師宗縣政協從打造宜居宜業宜遊的美麗鄉村,助推鄉村振興方面選題,把推動師宗縣“漏臥•古城”田園綜合體建設項目作為協商議題,協商後促使解決了該項目土地流轉5100余畝,推動形成了以古城烤雞為代表的特色品牌餐飲和民宿産業,目前發展了33家農家樂和28家民宿,年均接待遊客超過30萬人次,年創收3500萬元,有效解決了200余名村民的就業問題。
提升改造農村人居環境,是美麗鄉村“顏值”的擔當。為此,陸良縣政協瞄準三岔河鎮棠梨村委會梁家臺子村,連續兩次協商,助力曾經破敗不堪的“空殼村”蝶變為宜居和美新村。
2023年5月,陸良縣政協針對該村無人居住的危舊老房造成資源閒置浪費與新建房宅基地緊缺的矛盾,開展宜居和美家園協商,推動整合財政補助資金290萬元進行“空殼村”改造治理項目建設。2024年8月,陸良縣政協再次開展“共議村規民約共建鄉風文明”協商,助力梁家臺子實現“硬體”“軟體”齊翼雙飛,相互匹配。
如今的梁家臺子村,荷塘清渠、青瓦飛檐別墅、寬闊的入村道路邊花兒絢爛,玉米、水果樹錯落有致……寧靜和美又濃濃“煙火味”鄉村隨處可入畫。
推動産業發展,促進村民就業增收,是鄉村全面振興的硬核。宣威市政協從旅遊産業著手,就如何推動尼珠河景區與周邊村莊共治共用開展協商,促成進一步優化景村佈局、培育鄉村旅遊新業態等共識落實,助力實現景村雙向發力,推動農旅文深度融合發展。
針對菌菇産業發展面臨産業鏈拓展等困難,羅平縣政協開展協商,助力推動板橋鎮花紅村進一步盤活集體林地,建立利益連結機制,拓寬農戶增收渠道,促進農戶持續增收。
如何讓礦村共建共生共美,麒麟區政協以“化解礦村矛盾”為主題在東山鎮新村社區大村居民小組開展協商,推動新建的安置小區垃圾、污水集中處置和實施美化綠化亮化工程;同時利用煤礦閒置資産,招引企業入駐,解決了300余村民就近就業。
聚焦基層社會治理,沾益區政協針對龍華街道鳳來社區打擊傳銷與居民出租房屋收入矛盾日益突出的問題,協商後促成相關部門組建“打傳”專班開展常態化集中治安巡防;以發展“避暑經濟”為突破口,規範房屋出租,改造房屋出租1400余套,累計吸引旅客3500余人,推送就業崗位8期,促進100余人轉移就業。
會澤縣政協針對寶雲街道頭塘村宣會高速公路搬遷安置點群眾反映的問題開展協商,會後積極協調資金278萬元解決安置點及周邊群眾水源不足的問題,目前項目已全面啟動實施。同時,已籌集資金對圍墻搭建進行了全面規劃,並統一了房屋地基建設標準。
緊盯群眾“急難愁盼”的民生問題,馬龍區政協開展院壩協商,促成王家莊街道下尹堡居民小組“幸福食堂”開辦,並投資40萬元建立了活動室,解決了該村留守老人和留守兒童“一日三餐”難題和娛樂活動場所。
富源縣政協結合《關於對舊城山腳富墨路口至牛市屯路段進行亮化提升的建議》的集體提案舉辦院壩協商,促成了660米22處亮化點的工程項目于8月底完工投入使用,照亮了周邊的民房、橋梁、廣場和公園,溫暖了行人和居民。
2024年以來,一場場充滿“煙火氣”的協商活動不斷刷新中,一項項聚焦群眾“急難愁盼”的協商“共識”正變為“現實”。目前,曲靖市政協系統已開展院壩協商150場次,助推解決群眾身邊“急難愁盼”問題520余個,參加協商委員人數1000余人次。
“要充分發揮人民政協專門協商機構作用,認真學習運用‘千萬工程’經驗做法,以助推文明村寨、美麗鄉村建設為主題,積極探索踐行全過程人民民主的基層協商模式,為譜寫曲靖市現代化的曲靖篇章和助力鄉村全面振興貢獻政協智慧和力量。”曲靖市政協主席朱黨柱表示,將進一步健全協商民主機制,打造政協履職特色品牌。(楊雲光、李永正、孔紅英)
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