今年以來，雲南省紅河州屏邊縣聚焦農村基層黨組織領辦合作社過程中存在的“不會辦”“無錢辦”“無力辦”等現實難題，著力在建強組織、凝聚合力和整合資源上下功夫，切實搭穩黨組織領辦合作社“四梁八柱”，確保順利“開張運營”。
（合作社揭牌成立）
據了解，屏邊縣為破解“不會辦”的難題，構建起全鏈條責任體系，按“1+7”的模式在縣級和7個鄉鎮全覆蓋組建基層黨組織領辦合作社工作專班，通過明確任務目標、工作時限、牽頭負責人和責任單位等事項，推動各項任務按月分解、細化到人。配套建立統籌協調、定期聯席、議事研究、研判指導等工作機制，定期就基層黨組織領辦合作社的推進情況、存在問題、經驗做法開展交流研討5次，構建起資訊共用、交流互通、措施共商的聯繫格局。建立由縣農科局、縣委組織部、供銷、市場監管等部門組成的8人項目組，常態化下沉一線開展專項調研，共發現問題22個，並針對問題採取“走出去+請進來”的方式，組織行業部門、基層黨組織書記等人員外出學習取經，邀請專家開展業務培訓8期近1000人次，進一步拓寬“領辦”思路。
（服務小分隊下沉一線服務）
針對部分基層黨組織資金緊張、無錢辦事的現實困境，大力探索金融支援黨組織領辦合作社發展新路徑，積極同中國農業銀行、屏邊縣農村信用合作聯社搭建合作橋梁，採取“組織推薦、銀行審批、利率優惠、多方共管”的模式，為基層黨組織辦理“領辦強村富民貸”“合作社經營貸”等最高不超過1000萬元的專項貸款。依託項目組、工作專班等各方力量，紮實開展“三清強基”攻堅行動，截至目前，累計清理核實集體資産51046萬元、集體土地總面積238.62萬畝，為開展金融貸款過程中的抵押或質押提供保障，大大提高金融服務效率。同時，用好用活農機購置補貼等農業扶持政策，最大限度為黨組織領辦合作社“節流”，確保合作社有錢辦事。
（共同商討領辦合作社事宜）
同時，立足“無力辦”的難題，充分整合服務資源，探索建立“訂單式”服務機制，通過鄉鎮（村級）“點單”、項目組“派單”、縣級部門“接單”、業務部門“上單”的方式，有針對性地為基層黨組織解決領辦合作社過程中出現的問題30余個，並及時形成包含10余個共性問題的對策清單，形成“清單管理+即交即辦+集轉机化”工作閉環。堅持力量下沉，組建8支由組織、供銷、市場等部門組成的“志願服務小分隊”，通過開展“到府服務”，為20余家合作社“一站式”辦理註冊登記、稅務登記、代理記賬等，減少基層跑腿次數，把服務送到家門口。動員鄉村振興指導員、駐村工作隊員、行業技術人員加入“輔導員隊伍”，提供挂包幫扶指導服務，確保每個合作社都有1名輔導員挂聯。此外，在供銷、市場等部門設立“黨員先鋒崗”，為合作社辦理業務提供便利。（陶國芬 屏邊縣委組織部供稿）
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