家是最小國，國是千萬家。讓老有所養，幼有所育，既是家事，也是國事。一直以來，雲南省高度重視“一老一小”工作，不斷織牢織密“一老一小”民生保障網。2024年雲南省政府工作報告（以下簡稱“報告”）中指出，針對“一老一小”問題，要做到“雙提升”，即提升養老服務保障能力，提升留守兒童、困境兒童和留守老人關愛服務品質。報告還明確，要分類提供普惠托育服務，每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數4個以上。
2024年10件惠民實事當中，也有多項具體工作涉及“一老一小”。例如：深入實施惠老陽光工程，建設“老年幸福食堂”100個，開展6000戶失能、殘疾、高齡困難老年人家庭居家適老化改造；完成新建、改擴建200所公辦幼兒園項目，進一步提升學前教育普惠水準。
各方參與 努力繪就“尊老敬老”溫暖畫卷
“我和老伴年紀都大了，現在飯吃不了多少，但是每次又會做太多的飯，導致浪費。現在政府和企業聯合開設的社區食堂解決了我們苦惱的問題。”臨近中午，在開遠市南正街社區老年幸福食堂，年過七旬的李阿姨和老伴剛剛吃過午飯。“這裡價格適中，主要是飯菜頓頓不重樣，營養又可口，還不會造成浪費”。據悉，開遠市目前已經在運作的3家老年食堂都採用政府建設、市場運作，也就是“公建民營”的形式來開展，還制定了90歲以上的老人免費用餐的政策。
在楚雄雙柏縣，全縣共有8個鄉鎮改擴建（新建）了7個農村敬老院（康養服務中心）、1個區域養老服務中心、75個村（社區）日間照料中心（居家養老服務中心）、11個農村互助養老服務站、2個老年幸福食堂，居家養老服務中心和農村互助養老服務站網路服務覆蓋率達100%，構建了提供日間照料、短期托養、助餐助行、精神慰藉等服務的居家養老“15分鐘服務圈”。7個農村敬老院均配備了安全設施設備，設立了醫務室，並與所在地鄉鎮衛生院簽訂醫療保健長期合作服務協議，鄉鎮衛生院每週三派出不少於2名醫務人員到敬老院開展到府服務，為集中供養、托養人員開通了就醫綠色通道。
近日，為加快推進全省養老服務高品質發展，雲南省發佈《雲南省推進養老服務高品質發展三年行動方案（2024—2026年）》，明確指出到2026年底，全省養老服務體系更加健全、更加可感可及，不斷擴大養老服務供給能力，提升養老服務水準，滿足老年人日益增長的多層次、多樣化養老服務需求。
積極改善 補齊“愛幼育幼”服務短板
孩子是祖國的未來。如今，隨著家庭生育措施的不斷放開，越來越多的家庭開始走進“二胎”“三胎”生活，但是也有不少問題擺在這些家庭面前。父母要上班、老人沒時間，那麼3歲以下的孩子誰來管？為解決群眾急難愁聁，雲南省以需求為導向，加快推進托育事業發展，鼓勵社會力量開辦嬰幼兒照護服務機構，同時推出各項扶持政策，把更多“媽媽”留在家門口就業。
近年來，楚雄州一直大力發展“彝繡”産業，通過持續加大對彝繡技能大師的選培，打造了一支彝繡産業領軍人才隊伍，讓楚雄州5.7萬名繡娘每人平均增收3570元，帶動廣大繡娘過上“帶著娃、繡著花、養著家”的幸福生活，楚雄彝繡成為讓更多媽媽留在家的溫暖産業。
德宏州已推行兒童主任制度近14年，為當地帶來了不小的變化。據介紹，兒童主任的工作不僅僅是收集、整理和上報兒童資訊，還需要進行長期的跟蹤服務。通過州縣鄉鎮多級聯動機制，並與相關部門協調實施保障措施，以確保每個兒童都能得到應有的權益和保障。
為了更好地補齊“愛幼育幼”服務短板，雲南省將托育服務納入“十四五”規劃綱要、省衛生健康“十四五”規劃。目前，雲南省已常態化組織開展托育領域從業人員職業技能培訓，並建成托位數15.38萬個，每千常住人口托位數達3.28個。同時，加大關愛農村留守兒童力度，全省配備兒童督導員1682名、兼職兒童主任1.5萬餘名，實現鄉鎮（街道）、村（社區）全覆蓋。目前全省共設立兒童福利機構20家、未成年人救助保護中心131家、鄉鎮（街道）未成年人保護工作站1050家。
民生無小事，枝葉總關情。為實現“老有頤養”“幼有善育”，雲南省將聚集各方力量，瞄準民生需求，在資金保障上穩投入，在人才支撐上增服務，積極提升“一老一小”服務的“硬舉措”與“軟實力”，打造幸福生活圈。（張津）
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