昭通市鎮雄縣位於雲南省東北、雲貴川三省結合部,地處烏蒙山腹地,素有“雞鳴三省”之稱,是全國革命老區縣、國家鄉村振興重點幫扶縣。全縣轄30個鄉鎮(街道)262個村(社區)5397個村(居)民小組,171萬人口。赤水河發源於鎮雄縣赤水源鎮銀廠村,是長江上游唯一沒有在幹流修建水壩、水庫的一級支流,是國家級珍稀特有魚類自然保護區,在鎮雄縣內幹流全長97公里,流經赤水源等14個鄉鎮,赤水源段長36.96公里,其因中國工農紅軍“四渡赤水”而聞名,素有“生態河”“美酒河”“美景河”“英雄河”之美譽。赤水源派出所也因地處“赤水源頭”而得名。
黨建+生態,“黨建紅”引領“生態綠”
初冬的鎮雄,天氣微寒,赤水河碧波盪漾、魚翔淺底。
“提上撮箕、拿好鉗子、戴好袖標,在老常的帶領下,一場熱鬧的‘巡河、護河、愛河’活動在赤水河畔進行著”。這個年逾古稀有著30年義務巡河經歷的常呂共,是源頭銀廠村巡河“名人”,也是赤水源派出所的“紅人”。在他的感召下,赤水源派出所和鄉鎮站、所、村組開展的支部結對共建活動總能針對性、高效性開展,這是該所黨建引領“生態警務”的一個縮影。
綠水青山就是金山銀山。赤水源派出所樹牢“赤水之源·生態警務”理念,優化黨建引領機制,堅持“派出所+環食藥偵”黨支部結對共建,“派出所+鄉鎮站、所、村”黨支部互助聯建,構建“河長+警長”“行政+公安”的保護體系。在支部主題黨日、世界環境日、全國生態日等活動中,以聯合開展巡河護林為主要內容,形成“黨建+生態”交匯融合、雙向提升的良好格局,做到以“黨建紅”引領“生態綠”。優化執法協作機制,積極與縣林草局、農業農村局、河長辦等縣直部門協調聯動,形成“資訊+”“互通+”“移送+”的綜合治理協作機制,召開聯席會議,建立基礎資訊庫。全面落實兩個“1+3”警務模式,一段水域和一片林區配備1名民警、1名義警、1名警務助理,實行一對一包聯、分段管護。推行“服務宣教聯動、基礎資訊聯採、矛盾糾紛聯調、安全隱患聯排、水域治安聯治”的保護模式。
防護+治理,“警察藍”厚植“碧水情”
山中有警、林間有警、河畔有警,成為赤水河源頭人文和諧、交相輝映的生態“美景”。
2020年初,時任赤水源派出所所長劉國勇到任後,堅持把保護好赤水河“一江清水、兩岸青山”為己任,他帶領全所民警、輔警、義警在赤水河沿岸開展走訪排查、蹲點守候、法治宣傳等工作,守護赤水河成為劉國勇和戰友們的工作常態。
2022年1月,羅謙從劉國勇的手中接過接力棒任赤水源派出所所長。所長變了,但人民警察的初心和使命沒有變。如何讓“捕魚人”變“護漁人”,如何守護這“一江清水”?“這其實是一個警務理念的轉變,生態警務既是民生警務,又是主動警務;既要重拳打擊,更要防護治理。”望著奔流不息的滔滔赤水,羅謙思考著、謀劃著。從此以後,組織帶領民警、輔警和義警深入山中、林間、河畔護林巡河,便成了他的家常便飯。
赤水源派出所構建“主防網”,結合“河湖警長制”“森林警長制”要求,強化生態環境資源風險隱患排查整治。密織“群治網”,發揮“警長+N”和社會力量積極作用,組建生態義警巡邏隊10支,構建巡防體系,增加巡河、巡林頻次,強化面上巡防、點上監控,拓展“防護”的力度、深度和廣度。延伸“打擊網”,廣辟資訊收集渠道,加強源頭治理,實現終端發力、末端見效。公開有獎舉報制度,探索推行“網際網路+”工作模式,廣泛動員群眾提供線索,最大限度擠壓違法犯罪空間。
法治+宣傳,“平安色”繪就“絢麗圖”
“警察,我在樹下撿到一隻鳥,好像受傷了,請你們救救它。”2023年8月10日,一熱心群眾將一隻腿腳受傷的小鳥送到赤水源派出所請求救助。經核實,該鳥為國家三有保護動物池鷺,後經請醫護人員護理痊癒後,將其放歸大自然。2020年以來,警民協作共救助野生動物56隻。
赤水源派出所堅持常態化組織民警、輔警和義警“三支隊伍”開展涉生態領域法律法規和專業技能學習,人人攜帶案件辦理指引口袋書、個個配備專業指南冊,形成以學促建、以練促學的良好氛圍,提升了隊伍專業素養。堅持法治宣傳與警示教育同行,助推生態保護法治化,採取“1名社區民警+老黨員、巡河員、護林員、義警、警務助理”的“1+N”模式組建普法宣傳小分隊,走村串戶開展普法宣傳,形成人人知曉、人人參與的局面。通過緊盯主幹道、山水邊、家門口、手機端四個“陣地”開展“沉浸式”“環繞式”宣傳,發放宣傳資料1.2萬份,安裝張貼宣傳橫幅、警示牌115條(塊),召開群眾會86場次5380人,全覆蓋推送朋友圈廣告2期8.4萬人次。堅持專項行動與常態打防、嚴打整治與整體防控相結合,增強打擊、治理、宣傳、保護的針對性,不斷實現“辦理一案、警示一片、守護一方”的工作目標。
一江清水出雲南,兩岸青山是金山。赤水源派出所轄區森林覆蓋率達到58%。赤水河流域水質長期保持Ⅱ類以上,赤水河鎮雄段魚的種類從2020年初的36種增加到了59種,國家二級保護水生動物金沙鱸鯉由“稀見種”變成“偶見種”。放眼望去,山更綠了,水更清了,景更美了。(李明 羅曼 馮羽君)
(責任編輯:孟君君)