在雲南紅河州蒙自市，生長著一種山地馬鈴薯，當地人稱“哈尼洋芋”，是當地哈尼族等少數民族群眾祖祖輩輩傳統種植的本地品種，以香糯綿密的口感備受消費者歡迎。秋風送爽，此時正逢秋種“哈尼洋芋”豐收上市，昆明海關所屬蒙自海關發揮職能作用，深入做好“土特産”文章，助力山間馬鈴薯走出國門、走向世界，成為增收富民、鄉村振興的特色産業。
邁穩“走出去”第一步
走進紅河州蒙自市草壩鎮，一個個成熟的馬鈴薯在陽光下泛著閃閃金光，猶如粒粒“金疙瘩”。一旁的分揀人員立馬對剛破土而出的馬鈴薯進行清理打包，並運到蒙自翔烎進出口有限公司出口倉庫。
（海關關員對出口馬鈴薯進行監管）
“對於從事本地農産品出口的企業來説，走出去的第一步是最難的。”公司負責人何昱橙回憶道。2022年，為全面拓展國內外市場，草壩鎮通過“村集體公司+龍頭企業+基地”方式，與本地企業合作成立外貿公司，形成“農産品種植—進出口貿易”一條龍産業化經營模式，由過去的“單打獨鬥”轉向聯通資源、産業聯合、效益聯享。
然而，對於首次從事馬鈴薯出口的企業來説，需要辦理哪些手續？進口國對生産企業有何要求？出口馬鈴薯需符合什麼樣的標準？這讓何昱橙及他背後的哈尼老鄉們犯了難。
信心比黃金更重要。蒙自海關聚焦企業最關心最突出問題，成立外貿服務突擊隊，“手把手”指導企業對照進口國標準完善品質安全管理體系。“我們還持續優化通關流程，開通鮮活易腐農食産品屬地查檢綠色通道和7×24小時預約查檢服務，設立‘一對一’通關協調員全程指導，讓企業無後顧之憂。”蒙自海關監管科副科長李冉介紹。
去年年底，翔烎公司首次將本地生産的36噸馬鈴薯出口到了越南。“第一步邁出去了，路子就會越走越寬。在海關的一路幫扶下，我們今年的訂單量是去年的10倍。”何昱橙感嘆到。
把特點變亮點和賣點
蒙自位於雲南省東南部，穿越北回歸線，立體氣候顯著，土壤養分充足，適宜馬鈴薯等根莖類作物種植。蒙自産馬鈴薯向來以皮薄、質地細膩、口感好而聞名市場。
近年來，在昆明海關的政策推介下，越來越多的高原特色農産品品牌都開始把目光投向海外市場。然而“土特産”要升級為大産業，首先要在生産環節做好文章。受産區、種植習慣、投入品等因素影響，“土特産”往往品質差異大，品質不穩定等問題突出。
“品質是我們的立身之本。我們在省內適合種植馬鈴薯的地方建立生産合作基地，通過協議收購符合要求的優質馬鈴薯，源源不斷為市場輸送有競爭力的産品。”何昱橙説，“接下來我們將著重品牌創建，提升産品品牌影響力和産品附加值。”
産業為先，品牌為要，品質為基。對此，蒙自海關結合紅河州特色農産品産業佈局，靠前服務、靶向發力，做好農産品出口前監管，把好品質關，助力企業鍛造金字招牌。
“我們對接産業發展需求，選派農技專家開展技術培訓，在種苗培育、有害生物防治等方面提供最合理的意見建議，同時動態收集出口國家最新檢驗檢疫要求並及時告知企業，督促企業針對性開展農殘、重金屬殘留檢測，確保源頭達標。此外，我們還深入企業調查研究，送政策到府，支援龍頭企業建設規模化、標準化加工廠，加快培育優質特色農産品出口品牌，把特點變亮點和賣點。”蒙自海關監管科三級主辦尹美江説。
據了解，目前蒙自馬鈴薯種植面積超1.3萬畝，年産量7萬噸，年産值超過5000萬元。今年截至8月，經蒙自海關監管出口的農産品達40.0萬噸，貨值24.0億元，同比分別增長9倍、11倍。
政策紅利精準直達
在蒙自海關“享惠會享”系列政策宣講會上，通過面對面答疑解惑，越來越多企業感受到“量身定制”這一新體驗，而且學會了使用“最優享惠組合”。
紅河景佳進出口貿易公司是轄區重要出口企業之一，借助《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）原産地證書這一“紙黃金”，該公司切實享受到了出口紅利。“我們公司主要出口本地新鮮蔬菜、水果等，蒙自海關為我們定制‘一企一策’的享惠方案，指導我們用好用足RCEP政策。今年以來，我們共申領了655份RCEP原産地證書，可享受進口國關稅減免約285萬元，公司成本大大降低。”紅河景佳進出口貿易公司負責人孫樹明説。
積極履行原産地管理職能，加大外貿企業宣介培訓力度，結合企業出口國家、出口産品和企業自身特點制定個性化幫扶方案，線上“全天候”為企業提供最優稅率及原産地規則快速查詢判定服務，深入推廣實施原産地證“智慧審核+自助列印”“通報通簽”等便利措施，持續關注各成員國最新降稅清單……蒙自海關的一系列舉措助力企業充分享受RCEP關稅優惠政策。
今年截至8月，蒙自海關共簽發原産地證書10083份，簽證金額14.3億元，同比分別增長12.2倍、11.6倍，助力企業減免進口國關稅達7167萬元。
RCEP政策紅利，不僅給企業帶來了豐厚的利潤和良好的發展前景，更讓當地哈尼族群眾也從中得到了實惠。“我們合作社和通海清泉農産品進出口有限公司簽了合同，種植出來的洋芋直接賣給他們，這些金疙瘩都有‘黃金證書’，價格優勢明顯，根本不用擔心銷路。”合作社負責人白映林説。
在蒙自，大多數種植馬鈴薯的村委會、合作社或農戶都與企業建立了利益聯結機制，在政策紅利的輻射效應下，累計帶動幫扶超2000戶農戶就業創業，年增收可達2億元，實現企業發展和農民增收“雙贏”。（何柳壽 南江露）
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