近年來，快遞、外賣、網約車、物業服務、主播帶貨等新業態迅猛發展，新業態新就業群體逐漸成為服務市民生活、助力城市發展的重要力量。作為雲南省昆明市主城核心區之一的五華區，堅持黨組織與新業態新就業群體雙向努力、雙邊發力，有效凝聚基層治理新興力量，也在引導新業態新就業群體參與基層治理過程中，譜寫了一段段“雙向奔赴、跨越山海”的暖心故事。實踐也必將證明，把黨建做實了就是戰鬥力，做細了就是凝聚力，做強了就是創造力。
尋找
張寬是一名外賣小哥，從2020年10月進入外賣行業開始到現在，他已經是一名從業兩年多的老師傅了。回想起兩年前，張寬感慨道：“那個時候，心裏多少有些不是滋味。外賣小哥也是新市民，卻沒能感受這座城市太多的溫暖”。為了能多跑幾單，他經常都在商業集聚的街邊等待接單，“累了就坐在商場臺階或花臺上休息一下，要是遇到下雨，就只能借別人家的屋檐躲躲雨”張寬邊説邊苦澀地笑著。“我們這個行業跑得多就掙得多，要是遇到客戶投訴那就損失嚴重啦，所以大家都是爭分奪秒，速度一快就容易出事故，幹這行還是危險的”。新業態新就業群體早已遍佈大街小巷，但這座城市似乎仍舊不緊不慢、不動聲色。他們見證了這座城市白晝的繁華與黑夜的孤寂，他們奔跑著，尋找著，卻也迷茫著，“不瞞你們説，原先我手機裏聽的最多的歌就是《我是一隻小小鳥》”。話音未落，張寬又匆匆而別，趕著接單去了。
探索
2022年初，眼看街面上的“黃騎士”“藍騎士”越來越多，五華區委組織部也在積極思考如何做好新業態新就業群體服務工作。“做好新業態新就業群體工作，必須要‘接地氣’，我們必須走出辦公室，去看一看、問一問、想一想，才知道我們新業態新就業黨建工作到底要怎麼幹”，五華區委組織部副部長、兩新工委書記馮禮發説。在他看來，新業態新就業群體是一個龐大的群體，也是一個充滿活力的群體，如果能實現有效組織、有效服務、有效引導、有效凝聚，他們將成為城市治理的一股新興力量。問題是五華區到底有多少新業態企業，分佈在哪些領域？有多少新業態新就業群體，他們需要什麼樣的服務？新業態新就業群體流動性大、工學矛盾突出，各級黨組織又該如何為他們服務呢？為此，他第一時間約上了宣傳、郵政、交運、商投和工青婦分管負責人，把實地走訪新業態企業和就業群體的想法與大家進行了溝通，得到了大家一致認可。五華區總工會副主席譚娟説，“我覺得禮發的思路是對的，我們要找到他們想要的那個‘家’，既有組織上的‘家’，也有我們工會上的‘家’，還有青年的‘家’，不去一線摸排，工作方向就容易出問題”。1個多月的時間，他們以工商資訊系統登記中涉及電子商務、快遞、外賣送餐、直播、網約車服務、物流6大類經營業務的1383家企業為重點，統籌工會、社保、街道社區等人員力量，全覆蓋開展摸底排查，對其中149家正常經營的新業態企業，統籌推進黨的組織和工作覆蓋，同步摸排832名快遞從業人員、1700余名外賣送餐員資訊，為做好精準服務、精準管理打牢了基礎。
織夢
新業態新就業群體的底數“盤”出來了，充電難、吃飯難、休息難等需求也被“挖”出來了，陣地建設也被提上了重要工作日程。2022年5月13日，在新業態新就業群體黨建專項行動專班聯席會議上，專班就前期工作開展情況、存在問題進行了彙報。會上，郵政集團五華分公司總經理張智翔説：“最合適的陣地就是分佈在街面上的各個快遞站點，一是不脫離快遞員的工作，二是快遞站點數量多、分佈廣。當然，並不是所有站點都合適，部分站點改造提升之後可以提供服務。”“僅僅依靠快遞站點覆蓋還是不夠的，除了布在企業、商圈的職工驛站、工會之家，我們也可以建立‘青·蜂’心驛站，提高有效服務的點位覆蓋。”共青團五華區委書記李欣補充道。就這樣，大家你一言我一語，逐步完善了陣地建設的設想。在大家的共同努力下，街面上逐漸建起了一個個“五華紅色小哥之家”並面向新業態新就業群體免費開放，臨時歇腳、上網、飲水、熱飯、手機充電、應急醫療等基礎服務資源也逐步配齊。2022年6月30日，五華區“紅潤五華·新新向融”新業態新就業群體黨建品牌發佈會在五華吾悅廣場啟動了，五華區快遞物流行業黨委書記張智翔發出號召：“全區快遞小哥、網約車司機、貨車司機等勞動者，迅速行動起來，發揮好‘在路上’的獨特職業優勢，主動投身、共同參與基層治理”。隨即，全區首份快遞員單工傷保險也在發佈會上辦結，全區快遞員優先參加單工傷保險就此拉開序幕，新業態新就業群體擔心的安全保障問題也得到了有效解決。“想不到這麼快我們也有自己的家了，而且也更有安全保障了”，小哥們開心地説。
奔赴
訴求的解決給小哥們帶來了歸屬感，越來越多的小哥渴望為城市治理出把力。2022年8月24日，五華紅色小哥騎手志願者服務隊的成員張寬、王逵、楊小奇在就餐時見義勇為，三人齊心協力、分工合作，僅用15秒就制止了一起故意傷害，現場無一人受傷，三人組因此榮獲2022年市區兩級見義勇為先進集體榮譽稱號。張寬説：“經過這次的事情，以後在外面送餐時，會更留心路上是否有需要幫助的人。”楊小奇説：“當時沒有想那麼多，只是希望不要有人受傷。”王奎則表示，作為五華紅色小哥騎手志願者服務隊的成員，能奉獻自己的力量，很有成就感。
見義勇為“三人組”的故事，只是五華紅色小哥參與基層治理眾多故事中的一個。他們不懼風雨、不避寒暑，每天穿行于大街小巷，聯繫一城百業、服務一方群眾，在創業創收的同時，力所能及地服務基層治理。在紅雲街道紅雲社區，紅色小哥化身入戶“宣傳員”，通過每一次送餐、派件向千家萬戶傳遞創文聲音。在龍翔街道西園北路社區，紅色小哥化身網格“監督員”，在送餐途中把路面損毀、車輛擁堵等情況第一時間報給社區。在蓮華街道教場北路社區，紅色小哥化身疫情防控“戰鬥員”，在2022年疫情防控最緊要關頭，第一時間成立“物資保供突擊隊”，為社區居民提供基礎物資供應保障。
黨組織向新業態新就業群體奔赴，新業態新就業群體也在向黨組織奔赴。依託紅色陣地，五華區在為新業態新就業群體提供基礎保障的同時，也在積極探索個性化服務。在豐寧街道春暉社區，社區黨委將柔性關懷融入到服務各環節，面向騎手子女配置兒童玩具、適齡讀物，配備專業社工提供托育、看護服務；面向新業態新就業群體開放“愛心食堂”，幫助大家“輕裝上路”。在護國街道，街道“大工委”成員單位護國街道派出所組織新業態新就業群體開展防電信網路詐騙培訓，幫助快遞小哥捂住“錢袋子”。在大觀街道三合營社區，社區黨委依託市總工會合作健康體檢單位昆明市第一人民醫院，為轄區快遞員提供健康體檢服務。
相遇
時隔一年，再次在街頭遇見張寬，他開心的説，“我們三人剛領了省裏表彰的10萬元見義勇為獎勵，感謝組織的關心，從沒想到我們這個群體會受到這樣的重視。現在，工作越來越好了，生活越來越有保障了，家的味道也更濃了，現在我最愛聽的是《我相信》”。
這城市説大也大，大到很多人都未曾相識；這城市説小也小，小到很多人都會相遇。一倆小小的外賣電單車，承載著家庭生活的責任，連接著萬千燈火的期待，肩負著城市基層治理的新使命；一個個“紅色小哥之家”，服務著他們的風雨無阻，保障著他們的日夜奔波，也溫暖著他們的春夏秋冬。
三月的春風，吹動了圓通山的花潮，點點花瓣隨風搖曳，不經意間潤紅了遊人的笑臉。黨建引領基層治理從來不是“一廂情願”，而是黨組織和黨員群眾的“雙向奔赴”，一套套暖心好機制、一項項務實新舉措、一層層貼心關愛圈，讓黨組織的溫暖看得見、摸得著，更讓基層治理有了延伸的空間和觸角。路也許很長，但只要朝著對方努力奔跑，終能到達。（張剛 五華區委組織部供稿）
(責任編輯：黃俊飛)