自普法強基補短板專項行動開展以來,雲南省紅河州個舊市大屯街道在市委、政法委的堅強領導下,緊扣任務清單,結合實際多形式開展普法宣傳活動,以“馬上就辦、真抓實幹”的工作作風和砥礪前行的精氣神,全面打響專項行動攻堅戰,既紮實完成“規定動作”,又結合大屯特點創新“自選動作”,通過推動落實“一全二構三聚焦”的工作措施,全面提升普法工作質效。以街道黨委抓總責,分管領導具體抓,班子成員抓社區,社區延伸樓棟居民的模式,自上而下織起了一張全民學法、用法的“普法大網”。目前,全體民眾“辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法”的良好社會風尚正在逐步形成,為構建平安、和諧的大屯打下了堅實的基礎。
全覆蓋“送法到府” 提升全民法律素質
針對大屯各個社區的實際情況,因地制宜常態化開展普法。抓住群眾閒余時間,由學法用法小分隊進機關、進學校、進社區、進家庭“送法到府”,從日常生活講起,以身邊案例為鑒,説老百姓關心的事,把“大道理”分解成“小功能表”,將“文件話”轉化成“家常話”,將生硬的法律條款以“接地氣”的方式深入人心;利用集市、民族,民俗活動的契機,在現場懸挂宣傳橫幅、擺放宣傳欄,向群眾發放宣傳材料的同時,耐心宣傳講解相關法律法規知識、解答法律問題;15個社區組織“送影到府”服務,通過播放國産優秀影片,在豐富人民群眾業餘文化生活的同時,邀請市人民檢察院、大屯派出所等政法部門的相關工作人員,在開映前開展普法宣傳,講授法律、電詐等知識,讓普法宣傳活動形式多樣,內容豐富,效果明顯。做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人,打通普法宣傳“最後一公里”,以身邊案例説身邊人,讓普法宣傳入腦入心。
大屯街道結合實際多形式開展普法宣傳活動的舉措,實現了法治宣傳從機關到田間地頭,到企業、到學校全覆蓋;通過各單位多頻聯動,呈現出百花齊放的濃厚普法氛圍,有效的提升了全民法律素質。
構建普法“主陣地” 整合資源營造濃厚宣傳氛圍
大屯街道成立街道黨政分管領導擔任雙指揮長,各社區工作領導小組成員、“學法用法小分隊“組織者作為成員的三級指揮部,按照“隊伍實體化、工作實戰化”的要求,全面推進專項行動。在各社區辦公樓內設置普法角(説事角),建立健全調研指導及工作保障機制,確保全街道普法強基補短板專項行動順利推進、高效實施。通過以會代訓的方式,對社區幹部、法律“明白人”等134名主要普法人員進行了培訓、在總結階段性工作成果和部署下一階段工作的同時,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,組織就地開展法治宣傳、公共法律服務、人民調解等為民便民服務,不斷提高提升了普法人員宣傳的能力和水準,為推進普法工作的開展奠定堅實的工作基礎,提供堅實的人才保證。
自普法工作開展以來,統籌運用各類宣傳資源,全力營造濃厚法治氛圍。深入東盟國際二手車交易市場,個舊市中醫院新區,雲錫大屯錫礦,龍翔幼兒園等共商企業及單位結合實際,利用有效資源積極營造好宣傳氛圍,組織各社區普法宣講隊聯合大屯派出所、司法所、法庭等政法部門,走進各個居民小組入戶走訪民情,匯總實際情況不間斷開展“法律大講堂”,遴選各居民小組“法律明白人”通過“法律大講堂”圍繞《憲法》《民法典》《刑法》《治安管理處罰法》等相關法律開展普法教育;,強化“普法帶頭人”、“法律明白人”對法律的認識、理解和運用,努力鍛造一支政治過硬、忠於法律、紮根基層、專群結合的普法工作隊伍,讓知法、守法、學法、用法工作更加細緻精準的在各個社區展開,不斷提高廣大居民的法律素養。
構建綜治工作“一張圖” 高效推動平安大屯建設
大屯街道運用現代資訊技術和手段,將社區綜治工作結合普法強基專項行動挂圖作戰,構建出大屯街道綜合治理“一張圖”,一體推進普法宣傳、矛盾糾紛化解、基層社會治理工作。針對各社區的娛樂産所、學校、醫院、辦公機構等進行精確定位,對各社區的社會治安狀態進行適時分析,及時掌握人口基數、矛盾糾紛數量等,在中國電信的支援下,在各社區重點場所、交通要道安裝了攝像頭,第一時間掌握相關情況,實現綜合治理與普法強基專項行動工作資源清晰化、工作內容資訊化、工作成果可視化,推動平安建設和基層社會治理現代化工作再上新臺階,確保綜合治理與普法強基專項行動的工作進程高效推動。
聚焦社區差異化按需求導向 開展“針對性”普法
全面剖析大屯街道近10年基層社會治理中存在的風險隱患和薄弱環節,找準癥結,對症下藥,分社區、分重點開展“針對性”普法。
在有249戶建檔立卡戶的易地扶貧搬遷城鎮化安置點的幸福小區,“學法用法小分隊”挨家按戶進行法律宣講,對外出到公益性崗位就業的人員,重點對交通法規宣講,以案釋法講解酒駕和超載的危害性及違法成本;對居家就業人員和老人重點講解如何預防電信詐騙;對每個家庭宣講婚姻法、義務教育法,引導群眾子女入學、家庭和睦。據“學法用法小分隊”組織者胡美玲介紹,“學法用法小分隊”在全面摸清普法對象的文化程度、就業、子女就學、婚姻狀況等家庭情況的基礎上,針對每一戶實際情況和需求,制定普法措施,在耐心反覆進行相關法律法規宣講的同時,還幫助群眾解決實際困難,根據群眾因既要上班,又要送子女上學而趕時間駕駛車輛存在的超載、超速、摩托車不戴頭盔等現象,安排車輛統一接送群眾子女入學,有效的消除了交通安全隱患。這只是幸福小區按需求導向開展普法的一個縮影,正是有了這樣的貼心服務和人文關懷,群眾對“學法用法小分隊”的信任感、親切感倍增,普法強基補短板工作在幸福小區取得了事半功倍的效果,群眾的法律知識、法治意識和法治觀念不斷得到提升,家庭矛盾、婚姻矛盾、交通安全等得到了有效的遏制,進一步鞏固了幸福小區建設和諧宜居的新社區的成效。
在楊家寨社區,根據各居民小組的地理位置、人員結構等實際情況。對有群眾間矛盾糾紛的居民小組,重點宣講土地管理、社會治安、信訪等方面法律法規,引導廣大群眾牢固樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念;對信教群眾聚集的村子,重點宣傳國家宗教管理方面發兩次法規,引導群眾依法信教,愛國愛教;利用各居民小組的民俗、民族節慶活動,到現場宣傳各類法律知識、以案説法、以事論法等形式,從與群眾生活息息相關的家庭矛盾、民事糾紛入手,結合典型案例,運用通俗易懂、幽默風趣的語言,向群眾講解有關電信詐騙、婚姻家庭、環境保護、道路交通安全等相關法律法規,理論聯繫實際,讓大家聽得懂、學得進、用得上,引導村民群眾樹立辦事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的觀念,並自覺做普法宣傳的弘揚者和推動者。
聚焦矛盾糾紛 積極預防及時化解
針對矛盾糾紛易發的重點地區和易引發矛盾糾紛的重點人群,大屯街道各社區積極分析研判,深入大屯中心校、古山、幸福等社區開展“案例普法”,用生動的事例教育人,從案件剖析中感受法律的嚴肅。通過這些組合拳的主動出擊,使一些鄰里之間的小矛盾小摩擦得到主動化解,確保矛盾糾紛不升級不反彈。此外開通“送法到府”微信群,及時轉發一些市級、州級的普法宣傳文稿,讓在外務工人員也能及時學習了解法律知識,及時掌握普法動態,
在楊家寨社區,當有群眾發生矛盾糾紛時,被當地群眾親切地稱為“萬大媽”的社區書記、主任萬煥仙總是第一時間趕到現場,首先防止事態進一步擴大化,安撫雙方情緒,講明利害關係,而後悉心勸解雙方,在成功化解矛盾的同時,就事論事結合相關法律知識進行講解,使當事人和在場群眾的法治意識得到了提高,讓學法、知法、懂法、守法、用法,做一個守法的公民的意識不斷的深入人心。
楊家寨社區的事列,是整個大屯街道融合推進普法宣傳、收集社情民意、調處矛盾糾紛工作的真實寫照。截至目前,大屯街道共排查矛盾糾紛37起,化解矛盾37起,化解率達100%,有效化解矛盾糾紛,營造出和諧穩定的社區環境。
聚焦突出問題 以問題為導向精準開展“功能表式”普法
嚴格結合大屯街道工作實際,緊盯短板弱項,聚焦刑事警情頻發、高發地區、命案防控、信訪、邪教組織等突出問題,堅持問題導向,對各類風險隱患開展大排查,聚焦重點人群、重點行業開展全面摸排,分類施策、精準開展“功能表式”普法;聚焦特殊人群服務管理,加強對流動人口的規範管理和普法;緊盯影響社會穩定的突出矛盾糾紛,聚焦各領域突出問題和矛盾糾紛隱患,推進普法宣傳、收集社情民意、調處矛盾糾紛等工作突出關鍵問題整治。
大屯街道通過紮實推進普法強基補短板工作,創新普法強基補短板方式,守住普法強基補短板陣地,推動普法強基補短板“政府主導”到“群眾共建共用”的轉變,實現普法強基補短板的成果惠及每一個建設和諧平安大屯的參與者。下一步,大屯街道將認真貫徹黨的二十大關於推進法治中國建設的重大戰略部署,紮實推進依法行政,嚴格公正司法,加快法治社會建設,加大力度,融合推進法治文化陣地與綜合服務陣地建設,積極開展群眾喜聞樂見的普法活動,全面推進普法強基補短板專項行動,不斷提高人民群眾的滿意度、獲得感、幸福感,為大屯街道高品質跨越式發展提供堅強有力法治保障。
(責任編輯:黃俊飛)