工業項目“標準地”改革助力雲南優化營商環境

時間:2022-12-12來源 : 中國網作者 : 包雨珊

雲南省政府辦公廳于10月19日印發了《關於進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的若干措施的通知》,要求推行工業項目“標準地”出讓改革,促進土地節約集約利用,提高資源要素配置效率,努力實現市場有效、政府有為、企業有利有機統一。

目前,雲南省的工業項目“標準地”出讓改革工作開展情況如何?

雲南省自然資源廳黨組成員、副廳長陳俊在近日召開的雲南省進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的若干措施有關情況新聞發佈會上介紹,此次改革要求各地政府要統一組織完成區域可供地塊評價、評估工作,最大限度降低企業時間和資金成本,提高土地供應效率,促進工業項目儘快落地達效。

今年3月10日,雲南省自然資源廳會同發改、工信、生態環境等部門聯合印發了《關於推進工業項目“標準地”改革的通知》,部署推進“標準地”出讓改革工作。強調突出“提升效率、減輕負擔”原則,要求各地政府要統一組織完成區域評價,包括區域環境影響、壓覆重要礦産資源、水土保持、地質災害危險性、文物保護等評估工作,最大限度降低企業時間和資金成本,提高土地供應效率,促進工業項目儘快落地見效。

《通知》還對工業項目“標準地”控制性指標做出規定,堅持“畝均論英雄”的産業發展導向,制定包括固定資産投資強度、畝均稅收、單位排放、單位能耗、容積率等5項控制性指標,要求用地企業須按照具體項目標準做出具有法律效力的書面承諾,並向社會公開公示後方可開展設計施工,切實提升節約集約用地水準。以及強化事中事後監管,按照“誰主管、誰負責”的原則,各地區組織相關部門對用地企業在項目建設、竣工驗收、達産復核等環節建立監測核查機制,對企業的投資協議履行、承諾兌現情況實施協同監管,探索建立“標準地”企業投資項目信用評價體系和嚴重失信名單制度,構建激勵倒逼機制,加快推動土地資源要素向高端産業、優質企業集聚,形成守信者受益、失信者受懲的良好營商環境。

目前,雲南選取滇中新區、蒙自經開區、瀘西産業園區等條件具備的開發區作為試點,各地均開展了積極、有益的探索。紅河州政府還印發了《紅河州工業項目“標準地”改革試點實施方案》,並結合當地園區實際情況制定了《蒙自經濟技術開發區工業項目“標準地”改革試點實施方案(試行)》。在多部門大力支援下,當地自然資源部門開展完成了蒙自經開區規劃範圍內9項區域評估,並於12月8日完成了裝備製造産業園項目地塊“標準地”出讓,這也是雲南省首宗工業項目“標準地”出讓。

陳俊還表示,根據工作安排,雲南省自然資源廳牽頭11家省直部門建立了雲南省工業項目“標準地”改革聯席會議機制,與相關省級部門共同研究解決“標準地”改革過程中的難點、堵點問題,並加強對全省相關工作的組織領導和指導支援。(包雨珊)

(責任編輯:黃俊飛)
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