黨史學習教育有聲有色、5萬移民順利完成搬遷、疫情防控有力有效、脫貧攻堅成果全面鞏固、鄉村振興事業穩步推進……一份份優異答卷、一個個溫暖瞬間的背後，飄揚的黨旗始終指引著方向、鼓舞著士氣。
一年來，雲南省昭通市巧家縣全縣各級黨組織和廣大黨員幹部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，大力實施“全員提升、全域提質、全面提效”行動，全縣基層黨建工作呈現出整體提升、全面加強的新氣象、新成效，切實為實現全縣“兩區一地”的宏偉藍圖提供了堅強組織保證。
聚焦建黨百年 築牢開拓新發展格局的思想根基
忠誠源於理論清醒，追隨來自信仰堅定。2021年，巧家縣以黨史學習教育為契機，深入學習領會、貫徹落實習近平總書記重要講話精神和部署要求，教育引導廣大黨員幹部堅定政治信念、站穩政治立場、恪守政治原則、把準政治方向，以高度的政治自覺，堅決做到“兩個維護”。
——緊扣主題主線，理論武裝持續深化。以黨的政治建設為統領，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿“三會一課”、主題黨日等組織生活全過程，全面落實“第一議題”制度，舉辦“萬名黨員進黨校”培訓班34期，培訓黨員9700余名，專題舉辦全縣黨務工作者業務素質能力提升培訓班1期，開展“黨課開講啦”3406次，“領導幹部上講堂”896次，常態開展集中學習和交流研討，推動廣大黨員幹部不斷學懂弄通做實。
——圍繞百年華誕，系列活動激勵奮進。紮實組織開展演講比賽、知識競賽、主題晚會等慶祝建黨100週年系列活動，頒發“光榮在黨50年”紀念章761枚，開展“兩優一先”推薦表彰工作，推薦省級優秀共産黨員1名、先進基層黨組織1個，推薦市級“優秀共産黨員、優秀黨務工作者”15名、先進基層黨組織4個，有效激勵全縣廣大黨員幹部自覺做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。
——突出黨性錘鍊，黨史學習入腦入心。以突出重點、列出清單，立足實際、分類推進為抓手，全縣各級黨組織舉辦讀書班80余期，組織開展“學習黨史、新中國史”主題黨日活動867次，“黨史宣講百縣千鄉萬村行”活動294場次，專題黨課520場次，為民辦實事712件次，各級黨組織班子搜尋問題共計2600余條、黨員搜尋問題6100余條，制定整改措施6500余條，推動黨史學習教育見真章出實效。
堅持固本強基 織密引領新發展階段的組織體系
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。巧家縣牢固樹立“大抓基層大抓基礎”的鮮明導向，緊扣上下貫通、執行有力，全面織密建強黨的基層組織體系，不斷增強黨在基層的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
——聚焦換屆選舉，選優配強夯實隊伍基礎。全面完成192個村（社區）換屆選舉工作，選舉産生的1176名“兩委”班子成員，學歷年齡實現“一升一降”，班子結構得到進一步優化。緊扣村（社區）幹部理論武裝、履職擔當、業務能力提升和廉政教育，舉辦2期換屆後示範培訓班，對192個村（社區）幹部進行全覆蓋培訓，並全面推行“減員增效”，實現村（社區）幹部待遇達到“432”標準，切實在基層一線聚集起一支“能幹事、想幹事、幹成事”的黨員幹部隊伍。
——緊盯規範建設，鞏固提升補齊短板弱項。對照達標創建標準對全縣基層黨組織全覆蓋“過篩子”，全面推行“黨支部聯繫點制度”，37名處級領導分別掛鉤聯繫到支部，示範帶動386名黨員領導幹部指導推進聯繫點達標創建，1350個基層黨組織按照“先進、一般、後進”實現分類晉級，持續整頓軟弱渙散基層黨組織9個，成功申報市級“規範化示範黨支部”7個、“雙整百千”四級聯創示範鄉鎮4個。同時，組織開展全覆蓋復核評估，確保問題全部清零、黨支部個個達標、書記個個過硬。
——強化分類施策，統籌謀劃推動全面進步。始終堅持黨對各行業領域的全面領導，以“共駐、共建、共融、共治、共用”為抓手，積極構建城市基層黨建共同體，切實強化城市基層黨建示範引領作用。以“尋標對標達標創標”“三亮三比”“三挂三促”等活動為載體，紮實開展“模範機關”創建，機關黨建“燈下黑”“兩張皮”現象得到有效整治。全面落實黨組織書記領導下的校長、院長負責制，進一步規範黨委（黨組）議事規程，完成國企“黨建入章”工作，進一步規範鄉鎮衛生院黨組織隸屬關係，新建行業領域黨組織54個，全面開展國有企業黨建工作重點任務落實情況“回頭看”，對全縣納入黨建基數的196個“兩新”組織黨員隊伍情況、建立黨組織情況、黨組織工作情況進行動態監管，因崗選派黨建指導員49名，進一步夯實了行業領域黨建工作基礎，以行業領域“兩個覆蓋”的提升推動行業黨建逐步提效。
強化政治引領 鍛造適應新發展理念的過硬隊伍
事業成敗，關鍵在人。一個地區的發展，最活躍的因素是人，最深刻的變化在於人，最持久的活力源於人。巧家縣著眼全面建設社會主義現代化需要，逐步優化幹部人才“選育管用”工作，著力匯聚社會各層面智慧和力量，助推高品質跨越發展。
——以實幹實績為導向，在選育管用中鍛造擔當鐵軍。把講政治作為選人用人的首要標準，堅持一線培養儲備、選拔任用幹部，在脫貧攻堅、疫情防控、移民搬遷一線提拔或進一步使用幹部99名，佔提拔使用的80.48%；晉陞職級52名，佔職級晉陞的80%。堅持“引進來”“走出去”相結合，開展黨的十九屆五中全會精神研討班，誠邀高校專家學者到縣內為全縣幹部授課，全縣1400余名幹部職工參訓。組織50余名重要崗位領導幹部到廣州、珠海等地學習康養旅遊和城市發展先進經驗，積極選調95名幹部參加省、市級調訓，將全縣領導幹部線上學習管在經常、落在實處，全縣620名領導幹部全部完成線上學習，完成率為100%。
——以引才聚智為突破，在創新機制中吸納培育英才。調整充實人才工作領導小組成員單位，壓實“一把手”工作責任，保持一級抓一級、層層有落實的良好勢頭，全面加強人才工作統籌。採取定點定向與省級高校、科研機構建立聯繫，柔性引進草莓、林下菌種植和生豬養殖等方面人才，為鞏固脫貧攻堅成效提供強大智力支撐。在全市率先完成5套人才公寓的打造，用心用情留才，營造幹事創業氛圍。加強人才培養，1人入選昭通市“鳳凰計劃”，1人入選昭通市“鯤鵬計劃”。高標準推動“萬名人才興萬村”行動，按照“一村一人才”原則，高品質完成192個村（社區）專業技術人才精準選派工作。印發《巧家縣“歸雁興巧”實施方案》，採集221名優秀人才資訊入庫，搭建起在外人才回報家鄉的橋梁紐帶。
——以紀律作風為重點，在監督管理中健康成長。持續推動全面從嚴治黨向縱深發展，加強黨的作風、紀律建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，持續鞏固風清氣正政治生態，累計對1161家部門（單位）開展6輪監督檢查，發現並督促整改問題18個，查處違反中央八項規定精神問題3起3人。公開通報曝光全縣黨員、公職人員涉嫌違反社會治安管理秩序問題6起15人。通報形式主義、官僚主義問題1起。緊盯元旦春節、中秋國慶等重要時間節點，發送節日廉潔提醒短信7次13706條，嚴防“四風”問題返彈回潮。嚴格執行“凡提四必”、幹部選拔任用全程紀實等制度，壓實選人用人責任，提高選人用人品質。嚴明領導幹部外出及請銷假紀律。採取幹部隊伍調研、個別談話、領導幹部經濟責任審計、參加領導班子民主生活會、述職述廉、召開幹部監督聯席會議等多種渠道，及時了解幹部的日常表現。充分發揮“12380、信訪、網路、短信”四位一體的幹部監督受理平臺，共核查辦理21件問題線索，讓監督觸角從“八小時內”延伸到“八小時外”，切實營造風清氣正的政治生態。
圍繞中心大局 凝聚奮進新發展目標的磅薄力量
面對移民搬遷、鞏固脫貧攻堅推進鄉村振興、創文創衛多線作戰的艱巨任務和新冠肺炎疫情考驗，全縣各級黨組織和黨員幹部不等不靠不懈怠，最大限度強化組織保障、築牢基層堡壘、發揮黨員作用，在全縣範圍內凝聚起攻堅克難的磅薄力量，以優異成績向中國共産黨成立100週年獻禮。
——黨建引領鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，持續向鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興重點村（社區）選派駐村工作隊。堅持“大穩定、小調整、保重點、優結構”的原則，因村派人、科學組隊，共選派179個村（社區）駐村第一書記（工作隊長）179名，工作隊員365名，實現了原有貧困村（社區）駐村工作隊、隊員全覆蓋，為鄉村振興集聚一批優秀幹部隊伍。持續推進集體經濟強村工程，制定2021年23個“空殼村”“薄弱村”項目實施方案，大力發展壯大村級集體經濟，全縣消除集體經濟“空殼村”“薄弱村”，集體經濟發展後勁十足。
——黨建引領創造水電移民搬遷奇跡。面對號稱“天下第一難事”且體量大的移民搬遷安置，巧家縣突出黨建引領，堅持移民工作開展到哪，黨的組織就覆蓋到哪，黨的工作就推進到哪，舉全縣之力支援白鶴灘水電站建設，組織4000余名黨員包保幹部和志願者下沉庫區一線，全面落實“四包四保”，大力踐行“五千”工作法，一批批共産黨員挺身而出，一個個移民黨員帶頭示範，最終僅用56天全面完成了17153戶50178人搬遷入住和庫底清理，創造了水電移民歷史上的奇跡。
——黨建引領築牢疫情防控“紅色防線”。巧家縣充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，全面落實“網格化”管理，堅持“防”“控”並舉，將縣城區域劃分為45個區塊，實行部門分片包乾負責制，108家單位下沉網格以“雙報到雙服務雙報告”活動為載體深入開展疫情防控。在農村以村（社區）為“網格”單元，通過縣級黨員領導幹部包鄉鎮、鄉鎮黨員幹部包村（社區）、村（社區）“兩委”幹部包組、村民小組幹部和黨員包戶的方式，深入開展健康碼掃碼、疫苗接種、疫情排查等疫情防控工作，2021年，無新增確診病例、疑似病例和無症狀感染者，為全縣人民群眾織起一張紅色“防疫網”。
——黨旗引領樹立愛國衛生新風尚。構建284個以縣城區域、農村村（社區）為基礎單元的愛國衛生網格，35位縣處級領導擔任網格長，119家責任單位、1000余個鄉（鎮、街道）下轄黨組織、10000余名黨員進駐網格，網格化、責任化推進“黨旗引領黨員示範行動”落實。以“鶴舞金沙精彩巧家”和“雙報到雙服務雙報告”志願服務為載體，發動1.1萬餘名黨員和9000余名村民群眾成立城區黨員志願服務隊108支、農村黨員志願服務隊178支，無死角開展愛國衛生運動志願服務。通過多渠道宣傳，常態化曝光“不文明行為”，全面推行村民“積分制”管理，“紅黑榜”定期公示，引導全民參與、全民共建、全民共用，創建黨群聯動美麗巧家。
風正勁足自當揚帆破浪，任重道遠更需快馬加鞭。站在新的起點，全縣各級黨組織和廣大黨員幹部將繼續深入踐行“兩個維護”，全面貫徹落實中央和省委、市委、縣委的決策部署，以一以貫之開拓進取的姿態激發新作為，以時不我待只爭朝夕的精神肩負新使命，以不負眾望時不我待的擔當開創新局面，奮力譜寫好社會主義現代化新征程的巧家篇章。（中共巧家縣委組織部供稿）
(責任編輯：黃俊飛)