（南澗縣美麗縣城一角 適志宏攝）
雲南省大理州南澗縣認真貫徹落實中央民族工作會議精神，緊扣鑄牢中華民族共同體意識這一主線，將提高全縣各族群眾的幸福感、獲得感和安全感作為民族團結進步示範創建的出發點和落腳點，圍繞“縣城就是公園，縣城就是景區，縣城就是庭院，縣城就是家園”和美麗鄉村建設的目標，統籌推進城鄉綜合治理，精準發力打造各族群眾幸福宜居跳菜家園，各族群眾共建共用示範創建成果紅利。
“大爺，把你的車擺順一些”“店家，請把你門前的雜物收拾乾淨”——金秋時節，走進中國民間跳菜藝術之鄉南澗縣，本是安靜閒適的週末，但在縣城的商鋪前、小區裏、街道邊、公園旁，到處都有身著紅色、藍色馬甲的志願者，他們有的在宣傳社會主義核心價值觀，文明城市、門前“三包”“六個一”等知識，有的在撿垃圾、有的在擺放停放不規範的車輛。一場如火如荼的志願行動正在開展，身著紅色、藍色馬甲的志願者成為了金秋時節的靚麗風景。
“我們7月開始，發動縣城周邊10所中小學，組建了一支由四至高一年級4990名學生組成的小小志願服務隊，每週五常態化開展中小學生社區勞動實踐教育，以‘小手拉大手’宣傳‘六個一’新風尚和‘十個不’行為規範。到現在已經開展活動兩個多月了。”南澗縣教體局楊金仙老師説，孩子們在向群眾宣傳見到垃圾撿一撿，門前雜物清一清，店外攤位收一收，車輛停放排一排，亂涂亂畫管一管，門前綠化護一護等“六個一”知識時，不用老師費力講，愛家鄉、護環境、講衛生、講文明，同心共築中國夢的種子就自然的烙在了孩子內心裏。
在南澗，跟這些學生志願者隊伍一樣，積極參與縣城建設管理的支援服務隊還有很多，他們來自全縣各行各業，有老幹部志願服務隊伍，民營企業志願服務隊伍，廣場舞志願服務隊伍，機關事業單位青年志願服務隊伍，巾幗志願服務隊伍等，志願者們走出單位、走出學校，走向群眾心窩，每週2次開展志願服務活動，宣傳美麗衛生文明知識，勸阻引導責任片區路亂扔垃圾、佔道經營、不規範停車等不文明行為。
牧牧晟建築裝飾設計的店長説，自己是保山施甸人，非常喜歡南澗這座美麗又乾淨的城市，去年南澗的工作人員還到府發了“門前三包”，今年政府又在店前建了“口袋公園”，自己和員工看到垃圾都會主動清理，看到有人亂停亂放都會出來管一管。亨運飯店老闆田文春先前在公郎街開飯店，看到縣城越來越美，宜居宜業，他把飯店轉向縣城，開了二分店。
南澗縣積極探索社會治理有效模式，將提升城市品位，作為造福人民群眾的民心工程，推動經濟發展的實事工程，在美麗衛生文明縣城創建中，實施網格化責任制，大力開展志願服務活動，縣城及城郊47個區域，實行處級幹部包聯片區、機關單位包聯街道、村（社區）包聯轄區、網格長包聯責任區、志願者包聯路口、機關幹部包聯商鋪“六包六聯”責任制，廣泛動員幹部群眾積極投身家鄉建設，縣城成為了人人喜愛的“家”。
“有事好商量，大家的事大家商量辦。”日前，一場在“如何抓好回龍山集鎮管理”為議題的“協商在基層”協商議事活動現場，與會代表代表圍坐一堂，就“回龍山集鎮管理”議題進行討論和協商。大家面對面協商交流，積極建諍言獻良策，氣氛融洽而又熱烈。經過協商討論後，大家的心齊了、氣順了、亮堂了，回龍山集鎮管理的思路也越來越清晰了。
南澗縣在做好城市治理新模式探索的同時，加強基層治理模式探索。本著群眾利益無小事，協商為民解難題的原則，積極拓寬民主監督渠道，探索實踐“協商在基層”活動，按照協商於民、協商為民的要求，圍繞加強農村集中式供水項目管理及水費徵收工作”、“如何推動解決南景高速公路徵拆工作重難點問題”、“農村裸露垃圾處置”等黨政工作重點、社會治理難點、群眾關注熱點等“疑難雜症”議題，廣泛發動幹部群眾開展集鎮治理，變要我幹為我要幹，形成治理大行動、文明大勸導、氛圍大營造的工作格局。
“‘協商在基層’找準了民主協商的‘平衡點’，畫好了基層治理‘同心圓’。政協搭的這個‘臺’，搭到了老百姓的家門口，搭到了我們基層幹部的心坎上，成為了助力鄉村治理的‘鑰匙’。”南澗鎮白雲村黨總支書記李應芳感慨道。
作為大理州三個試點縣市之一，南澗縣于2020年6月高位啟動“協商在基層”工作。通過一年多的探索實踐，“協商在基層”工作平臺逐步建立、運作機制不斷規範、活動成果成效顯著，解決了協商在基層，協商什麼、怎麼協商、誰去落實的問題。
“政協委員面對面地和群眾談心，了解基層群眾的所急所盼，從幫助群眾解決最關注、最現實、最迫切的問題入手，把實事辦好，保證了協商議事能落地惠民。”南澗縣政協委員張江艷深有感觸地説。
目前，全縣“協商在基層”工作100%全覆蓋，共建成鄉鎮級“協商在基層”政協委員活動工作室8個，村級協商議事室78個，指導8個鄉鎮開展專題協商議事活動17場次，成為了鄉村綜合治理的有效手段。（袁玉梅 部分圖片由南澗縣創建民族團結進步示範縣領導小組辦公室提供）
(責任編輯：黃俊飛)