八成公司網上開辦 讓不跑腿成為常態

“營商環境就是生産力”，對於這句話，人們最熟悉不過了。3月18日，北京市為優化營商環境推出了“9+N”項政策。幾個月下來，成效十分明顯，有關方面在企業開辦、不動産登記、建設項目審批、納稅，甚至水電氣熱接入等環節持續發力，大大縮短了流程和時間，為企業提供了極大便利。（《北京青年報》7月9日）

優化營商環境不能成為一句空話，落實到行動中才有意義。數據顯示，截至2018年6月底，北京已有7.62萬戶企業通過全程電子化系統申報，6.7萬戶企業獲頒電子營業執照，北京市開辦公司通過全程電子化方式申請的，已佔八成。

有八成公司網上“開辦”，不知道還有兩成公司沒有採用網上申請是什麼原因——是因為自身原因沒有認識到網上“開辦”的好處，還是因為宣傳原因還不知道有網上“開辦”的服務，但可以看到，當下正處於“網際網路+政務”的風口期。

如果説過去人們對優化營商環境的嚮往，更多是一些網下的事，希望能夠不斷優化辦事流程，縮短辦事時限；那麼隨著網際網路時代的到來，人們希望公共服務能夠向網上延伸，對優化營商環境已經提出了新的要求。

過去，由於受到認識和技術限制，類似開辦公司這種事情，只能到府申請。人們對於營商環境的評判尺規，也往往是“門好不好進、臉好不好看、事好不好辦”。隨著人們習慣了網際網路帶來的便捷，對公共服務也提出了網路化的要求。在很多人心中，網際網路時代應該超越了進門看臉，“不進門不見面，事情一樣能辦”。只有推動“網際網路+政務”，實現政務服務由網下向網上延伸，才能“滿足人民日益增長的美好生活需要”。

優化營商環境應該不分網上網下。在網下，應該強調作風建設，進一步優化流程，提出和落實“最多跑一次”；在網上，應該順應時代發展方向，積極採取網際網路技術，廣泛推行“不見面審批”，真正“讓跑腿成為特例，讓不跑腿成為常態”。如果説在過去這可能只是想法，那麼隨著網際網路技術的發展，“想法”已經有了“辦法”的支撐。

有人可能擔心，大面積推行“網際網路+政務”，習慣於傳統辦事方式的群眾怎麼辦？並不否認，會存在一些需要到府申請的事，也會存在一些習慣到府申請的人，在網下必須做到“門好進、臉好看、事好辦”。推廣“不見面”不是取消“面對面”，強調“面對面”也不能忽視“不見面”。人民群眾也在與時俱進，了解和歡迎新事物。連故宮都能開通網上訂票而且大獲成功，還有什麼好擔心的？

群眾已經過河，提出了網上的需要，公共服務不能還停留在對岸。其實，北京推出的“9+N”項政策，很多都是順應和滿足需要的結果。優化營商環境既要有想法也要有辦法，有辦法的一個重要方向就是推進“網際網路+政務”，推動更多審批從“面對面”走向“不見面”。(毛建國)