免費網路就該讓人放心使用

為加強WiFi網路賬號密碼分享資訊安全管理，切實保護公民個人資訊安全，公安部網路安全保衛局依據《網路安全法》等相關法律法規，向境內提供服務的119家企業提出5項指導性措施。其中包括：未經本人或單位授權或同意的個人用戶WiFi網路和國家機關、企事業單位內部非公開WiFi網路，停止分享服務並清除相關資訊；居民小區和國家機關、企事業單位周邊，無法確認屬於公共服務WiFi網路的，暫停分享服務；要通過官方網站、APP客戶端公開分享服務、隱私保護和數據安全條款，接受社會和用戶監督等。

此處特別強調的“經單位和本人同意”，可以説是對目前蹭網軟體的一次“精準手術”。由於移動網際網路迅速發展，刷新聞、看視頻、玩遊戲等使用需求不斷提升，現在很多人都習慣於在公共場所尋找WiFi，這時候，一些打著“分享”名義的軟體出現了，它們號稱運作原理是熱點共用，但實際上是暴力破解。也就是説，每個下載了WiFi軟體的用戶，在登錄自家網路時輸入密碼，都有可能被記錄並上傳數據庫，為他人破解密碼埋下伏筆。這一“共用”原理是將所有私人網路公開化，但並沒有徵得用戶許可，至少沒有充分尊重用戶的知情權。最近，上海通信管理局處罰了一批軟體，原因是“未提供可靠機制保證共用WiFi密碼的用戶為WiFi熱點所有者或徵得其所有者的同意而分享”，就相當清楚地表明瞭這點。

另一方面，現在辦公樓、飛機場、商場餐館等也出現了很多公開WiFi，作為集中提供的産品，其使用方式是認證。但在一些時候，認證也是危險的。比如使用商場的免費WiFi，得輸入手機號，取得驗證碼，這個過程很可能就被獲取了私人資訊，繼而成為商家騷擾的對象。在某些案例中，甚至有不法分子在公共場所專門搭設風險WiFi熱點，設置免密登錄，進行“釣魚”。這一點，央視“3·15”晚會曾出現的演示令人印象深刻：現場觀眾連接了“風險WiFi”，只要打開訂餐、購物等消費類軟體進行操作，包括“收貨地址、姓名、身份證號、銀行卡號”等個人隱私資訊就被獲取。對這類確認不了來源和安全性的WiFi，就該暫停分享，一旦查實違規，則應一禁了之。

擴大公共場所免費上網範圍是趨勢，但前提是要實現合理管控。目前已有的免費WiFi有兩種：一種是企業自發而為，但安全性沒保證；一種是由政府提供，但專業性不高。兩者需要整合。值得借鑒的是香港，無論是誰建設，都有統一規格，統一備案，只要下載一個官方APP，就可以使用全港超過17000個“Wi-Fi.HK”熱點。此外，還應花大力氣在流量的“降費提速”上，因此，今年全國“兩會”提出“取消流量漫遊費，移動網路流量資費年內至少降低30%”，即是對免費WiFi的另一種回應。需要指出的是，現在電信運營商都在試水不限流量套餐，説明無論是技術上還是成本上，都已經有了大幅度進步，希望通過運營商的適當讓利，能讓消費者實實在在地感受到好處。

網際網路時代，各領域發展都需要速度更快、成本更低的資訊網路。“提速降費”關a乎國家“網際網路+”行動計劃和“寬頻中國”建設，更關係到公眾利益。當前，4G已經普及，5G即將到來，通信業即將出現更多新的應用場景、商業模式，免費WiFi、流量降費應該成為各方面的共識。在這其中，不僅要考慮技術效率的提升，更要提早意識到給個人資訊上把鎖，讓消費者用得省心、用得放心。(扶青)