攜號轉網，運營商刁難用戶必將自吞苦果

想攜號轉網，竟得等11個月。“工作人員説我不久前辦了移動寬頻，要使用期滿一年後才能申請轉網。”移動手機號碼客戶、湖北武漢市民陳女士很無奈。記者調查發現，為防止用戶流失，部分電信運營商採取捆綁業務套餐、延長排隊時間等做法變相設置障礙。

早在2010年11月，國家工業和資訊化部就啟動“攜號轉網”試點。然而，時至今日，進展卻難言順利。攜號轉網難，依舊是消費者無法擺脫的痛點。除了新聞中所披露的捆綁業務套餐、延長排隊時間，有的電信運營商還通過縮減“攜號轉網”營業廳數量，使得消費者辦理業務要跑近百公里，這讓不少人倍感無奈，乃至最終不得不放棄。

運營商的設障行為不難理解。攜號轉網一旦開放，消費者即可以低成本實現“用腳投票”。為了爭奪、留住用戶，運營商之間的競爭在所難免，降低資費是必然之舉。數據顯示，英國實施攜號轉網後，每月簽約電話資費指數下降3%，包括預付費業務在內的所有行動電話資費指數下降近5%；美國攜號轉網之後，運營商T-Mobile也下調了某業務套餐的價格，調整幅度高達33%。

沒有企業願意主動“割肉”。開放攜號轉網，將導致資費收入減少，這恐怕令不少運營商十分抗拒。尤其是，電信運營商歷來享受著壟斷待遇，在消費者面前佔盡主動。

然而無論如何，給攜號轉網設障實在談不上明智。工信部早已發佈《資訊通信行業發展規劃（2016－2020年）》文件，其中重點表示“預計在2020年之前，行動電話用戶在全國範圍內全面實行號碼攜帶服務”。運營商應該看到，國家政策層面的決心很大。再則，從攜號轉網的時間表來看，留給運營商的“解題時間”已然不多了，依舊玩設置障礙的套路，勢必將自吞苦果。

在攜號轉網上，運營商其實更應打好“先手牌”。開放，當然意味著眼前利益的削減，但是有壓力才有動力。迎接競爭、壓縮成本、提高效率、通過調整做得好的運營商未來更有可能實現用戶增長、利潤回升。如同下棋有先手優勢，在攜號轉網上先人一步佔據主動，無疑能讓相關運營商站在一條更靠前的“起跑線”上。（張瑜）