擴大學前教育資源責無旁貸

北京市十五屆人大一次會議昨天舉行“保障和改善民生”主題新聞發佈會，市教委、市住建委、市民政局、市衛計委、市人社局五部門負責人介紹情況並回答了記者提問。據介紹，今年在合理佈局前提下，本市將在每個街道和問題比較突出的城鄉結合部地區鄉鎮，通過自辦或委託等方式，至少增加一個普惠園。（相關報道見A6版）

為了讓家中寶寶進入一所公立幼兒園，提前半年甚至一年就報名，臨到入學報名之時還要在幼兒園門口徹夜排隊，這种經歷恐怕許多家長都有過。幼兒“入園難”不僅在北京，在全國都是一個普遍存在的問題，“入園難、入園貴”已成為令許多家庭憂心的重要民生難題。

造成“入園難”的主要原因，一是城市人口增長過快，而幼兒園規劃配套數量長期不足。為了有效解決“入園難、入園貴”問題，改變當前普惠資源不足的現狀，2017年4月，教育部等四部委聯合印發《關於實施第三期學前教育行動計劃的意見》。有關意見對“十三五”學前教育改革發展作出全面部署，提出通過發展普惠性幼兒園等舉措，實現2020年全國學前三年毛入園率達到85%、普惠性幼兒園覆蓋率達到80%的目標。

此次北京市有關部門決定，今年將在每個街道和問題比較突出的城鄉結合部地區鄉鎮，至少增加一個普惠園。這一舉措是解決“入園難”，實現本市學前教育三期行動計劃的關鍵一步。此前經過多年努力，“入園貴”問題已不再是社會普遍關注的焦點，但本市學前教育總體上品質不高、普惠性資源不足的問題依然突出。2018年本市將重點關注于普惠園的廣泛建設和均衡佈局，這對未來學前教育學位矛盾的緩解以及幼兒教學品質的提升，將起到決定性作用。

隨著今年本市普惠園新建、改擴建工作的全面展開，以及市級財政對各種主體辦園補貼的力度加大，優質公辦園建設分園、分部的步伐一定會加快。同時，機關企事業單位、高校、城鎮街道等各類單位，開辦普惠性幼兒園的熱情也一定會迅速提升。屆時，本市學前教育資源不足問題將得到有效紓解，而面向社會大眾招生、收費接受政府指導的普惠園，也將逐漸成為多數幼兒家庭的首選。

普惠性幼兒園概念的提出，以及建設工作的全面鋪開，標誌著學前教育作為重要民生工程，國家對其予以保障的程度進入了一個新高度。長期以來，學前教育一直是各級各類教育中的薄弱環節，教育資源嚴重不足，城鄉發展不平衡，師資隊伍不健全，“入園難、入園貴”也因此成為突出問題。未來隨著公辦及民辦的各類普惠性幼兒園的迅速普及，幼兒園將逐步實行劃片招生、就近入園，電腦排位、隨機錄取等保障公平、公正、公開的招生方式，也將從小學推廣至幼兒園。普惠性幼兒園有望引領我國幼兒學前教育，逐步全面走向正規化、規範化、科學化。

為解決學前教育這一重要民生問題，不但要大力建設普惠性幼兒園，還要積極加強學前教師資源儲備，加強對現有教職工的考核培訓，保證幼兒安全和教育品質。兒童是智力發展的基礎階段，也是發展最快的時期，適當、正確的學前教育是為了滿足孩子未來發展的需要，滿足幼兒家庭對美好生活的嚮往，也是為了國家和社會的未來。

保障普惠性幼兒園建設順利展開，建成廣覆蓋、保基本、有品質的學前教育公共服務體系，努力回應廣大市民的迫切期盼，2018年，政府和社會責無旁貸。（樊大彧）