“管家”何以成“冤家”

近日，一則“痰貼通知單”的新聞，集中反映了物業與業主之間不太融洽的關係：1月12日，西安某小區的一位物業工作人員在清理消防通道時，竟然在通知單背面吐了一口痰，貼在了業主的自行車座上。通知單上的內容是提醒業主不要佔用公共空間，以保證消防通道暢通。

如此管理，豈能不激化矛盾？物業管理服務的初衷是為了小區和諧，讓居民住得更舒心。可在現實生活中，提及物業管理部門，不少業主有一肚子苦水。諸如，門禁不禁，外來人員暢行無阻；樓道裏貼滿了五花八門的小廣告；私家車亂停沒人管；隨意劃停車位亂收費等等。這些糟心事兒，我們一點兒也不覺得陌生。

有些物業很可氣，有時業主遇到問題找他們，他們往往一推二拖三不管，任你磨破嘴、跑斷腿也沒用。如果碰上這樣不作為的物業公司，業主恐怕很難沒有意見；有些業主也很可氣，對物業不滿，就不交物業費，還亂停亂放、亂養亂佔，我行我素。於是，物業公司把不提供服務甚至威脅恐嚇作為反制手段。如此一來，積怨越來越深，矛盾不可調和。

實事求是地説，由於物業市場發育不成熟，尚未形成規範的管理機制，很多物業公司存在不尊重業主權利、管理特別是收費管理缺乏公開透明，人員素質不高、服務意識不強、服務水準低下等問題。

不過，所有的責任一股腦兒全推到物業管理部門頭上，也有失公允。一方面，有些業主規矩意識淡薄，總想多拿點、多佔點，比如毀綠種菜，消防通道堆滿雜物，樓頂陽臺私自改造成陽光房。另一方面，物業公司因為沒有行政執法權，面對一些業主的自私自利行為，沒有足夠的底氣及時制止，而執法部門往往又推脫不管。更何況，一些由於前期開發建設環節遺留的配套設施、房屋品質等“先天不足”帶來的後遺症等問題，物業有時更是“愛莫能助”。

物業公司注重盈利，缺少服務意識；業主注重享受服務，缺少公共意識。雙方權責認識模糊，加之政府監管部門缺位，許多矛盾就産生了。因此，關鍵要理順業主、物業、政府監管部門的權責關係。物業公司和業主之間的關係是合同約定的雇傭與被雇傭的關係。雙方在享受權利的同時，必須承擔相應的義務。業主什麼該幹什麼不該幹，物業公司什麼該管到底怎麼管，有一方違反合同應該怎麼處理由誰處理，政府監管部門應該扮演什麼角色？從目前的物業管理條例和相關法律法規來看，對此還並不完善。尤其，缺乏對物業公司的有效監管、制裁、約束條款，比如，對於物業管理問題，缺乏相應的停業機制；在物業管理公司員工侵犯業主利益後“撂挑子”一走了之，業主維權缺乏相應的制度保障。

因此，只有完善相關法律法規，理順權責關係，讓物業的歸物業，政府的歸政府，才能倒逼小區治理不斷走向成熟，和諧的鄰里關係和安謐的小區環境自然水到渠成。（金正波）