“輕現金社會”更需安全支付

中國已是全球最大的移動支付市場，如今，人們去市場買菜、坐公交地鐵都能掃碼支付了。隨之而來的是，作為網路交易結算支付手段的第三方支付平臺的快速發展。然而，《經濟參考報》記者近期調研發現，因使用便捷、作案隱蔽等特點，一些第三方支付平臺就像一個龐大的“資金池”，已成為電信詐騙團夥套取、漂白非法資金的“綠色通道”，其監管上存在的漏洞給警方及時凍結被騙資金和偵破案件造成障礙。

近年來，電信詐騙呈高發態勢。公安部統計顯示，近十年來，我國電信詐騙案件每年以20%~30%的速度快速增長。電信詐騙擾亂正常的經濟秩序，給人們造成巨大的經濟損失，已成為社會公害。從“猜猜我是誰”到“航班資訊變更”，從“你中獎了”到“冒充公檢法”，電信詐騙招數五花八門，不斷翻新。隨著移動網際網路的發展，人們使用手機支付的場景越來越多，第三方支付平臺又成為了詐騙分子的新目標。公眾一不留神就可能踏入騙子精心編織的陷阱。

半個月前，廣醫大女博士5天內被騙85萬元的新聞讓不少讀者感到吃驚。事實上，電信詐騙手段層出不窮，每個人都存在著中招的可能性。除了自己提高防騙意識之外，只有用最嚴格的監管築牢防線，通過更堅決的打擊力度來震懾違法者，魔高一尺道高一丈，才能最大限度地保證群眾的財産安全。

目前，擁有中國人民銀行發放牌照的第三方支付平臺多達200多家，此外還有大量非正規的機構從事此類業務。某些第三方支付平臺之所以成為電信詐騙洗錢的“通道”，正是因為騙子抓住了第三方支付平臺現存的漏洞。一是時間差。在很大程度上，防範、打擊電信詐騙就是在時間上和犯罪分子賽跑，不能及時查詢、凍結涉案資金，往往意味著受害者的損失無法挽回。由於一些第三方支付平臺沒有與警方建立快速查詢、凍結資金的合作機制，極大影響了公安機關的辦案效率。二是管理漏洞。雖然央行對於第三方支付平臺有嚴格的規定，但是，為了擴大市場，許多第三方支付平臺並未嚴格落實賬戶、交易實名制，濫發POS機，個別第三方支付平臺網路系統建設嚴重滯後，甚至無法查詢平臺準確交易資訊、商戶和交易者身份，這些都給詐騙分子可乘之機，也給事後查案帶來了難度。

要讓騙子無機可乘，必須及時補上這些漏洞。電信詐騙作為社會公害，不能只靠公安部門或者金融管理部門單兵作戰，一定要聯防聯治。近年來，警方和銀行加強了協作，“ATM轉賬24小時後才能生效”的新規使得詐騙團夥通過銀行賬戶轉移資金的通道得到一定的管控。對於第三方支付平臺，也不妨建立第三方支付機構與公安機關的合作機制，建立快速反應渠道，一有報警能夠立刻凍結涉案資金，及時進行追查，亡羊補牢。

此外，金融部門要加強對第三方支付機構的監管力度。事實上，從去年開始，“吃”罰單已經成為第三方支付行業的常態。據統計，2017年央行對第三方支付共開出逾百張罰單，累計金額超過2800萬元，約為2016年罰單數量的3倍。28家支付機構被登出牌照。2018年央行對第三方支付的監管也持續從嚴。央行要求，自2018年6月30日起，支付機構受理的涉及銀行賬戶的網路支付業務全部通過網聯平臺處理。這也被業內稱為整肅第三方支付行業的“撒手锏”。

移動支付已成為一種世界性的時代趨勢，新技術給人們帶來實實在在便利的同時，也對公民資訊安全、支付習慣乃至金融安全等帶來挑戰。儘快補上第三方支付平臺的漏洞，讓監管走在前面，築起一道安全交易的高壓線，我們才能盡情享受“輕現金社會”的美好。（譚敏）