五百里茶谷橫空出世 綠色發展六安範本

　　“良好生態環境是供給側結構性改革的題中應有之義，也是評價供給側結構性改革成效的重要標準。”2016年4月，習近平總書記在安徽調研時指出，加強供給側結構性改革，良好生態環境是供給側結構性改革的題中應有之義，這是對我們堅持綠色發展戰略的充分肯定。

　　孜孜以求，夙興夜寐。早在2011年，市第三次黨代會提出綠色發展戰略決策，經過兩年的調研考察、精心謀劃，于2013年正式實施綠色發展戰略，以轉變發展方式積極適應經濟發展新常態，實現了發展添活力、經濟上臺階、群眾得實惠。

　　為讓綠色發展有更多實現路徑，探索更多可能性和可操作性，2014年8月，“綠色發展 生態六安”論壇舉行，就發揮生態優勢，探索綠色發展路徑進行了深入的研討交流。同年10月，在霍山縣佛子嶺鎮一農戶家召開了“綠色發展跨洲視頻研討會”，並就貧困地區綠色發展發表了《貧困地區綠色發展之六安宣言》。這是六安致力綠色發展在全球範圍內探索的一次成功嘗試。

　　2015年9月，第二屆“綠色發展 生態六安”論壇舉行，圍繞精準扶貧與綠色發展的實現路徑進行了研討交流。2016年9月11日，第三屆“綠色發展 生態六安”論壇將如期舉行，論壇將細化前期綠色發展研討成果，圍繞紅色和綠色資源利用，文旅産業、戰略性新興産業和精準扶貧等方面，開展更加深入和更具針對性的交流探討。

　　“面對傳統發展範式帶來的種種危機，人類必須尋找新的可持續發展範式。無論發達國家還是發展中國家，都必須徹底轉向低物質資源消耗、低碳排放和環境友好的綠色發展，從而使全球共用繁榮成為可能。”正如宣言所指出，這些“新”的綠色資源，可以轉化為巨大財富。六安致力於綠色發展的探索和實踐，尋求新的發展模式，跨越貧困地區發展瓶頸，造福于追求美好生活的人民，未來將碩果纍纍。

　　翻開安徽省的版圖，在美麗的江淮大地，鑲嵌著一顆璀燦的明珠——六安。這裡空氣清新，群山綿延，溪河縱橫，綠意盎然，綠色是她的旋律，生態是她的基調，靚麗是她的容顏。走在1.55萬平方公里的土地上，能清晰地感受到青山綠水迸發的無窮活力。

　　今年4月24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在六安市金寨縣考察時，要求各級黨委和政府要懷著對人民的熱愛、按照黨中央提出的精準扶貧要求，打好脫貧攻堅戰，讓老區人民過上幸福美好生活。這一要求，讓580萬老區人更加堅定不移致力保護綠水青山、做大金山銀山，不斷求證發展經濟和保護生態之間的辯證關係，一路引領綠色發展，書寫生態文明的六安範本……

　　山清水秀 多“資”多彩

　　六安地處大別山北麓，跨淮河、長江兩大流域，巍巍大別山，滔滔淠史杭，山清水秀，形成了獨特的生態系統。

　　六安佔大別山脈3/4面積，境內海拔1000米以上的高峰240多座，擁有大別山第一高峰白馬尖(海拔1777米)、第二高峰天堂寨(海拔1729米)。四季風光如畫，千峰競秀，萬舸爭流。這裡的山美，這裡的水更美。世界級特大水利灌溉工程淠史杭，被譽為“水上長城”，上游6大水庫積蓄了70億立方米可直接飲用的優質水源，淠河、史河、杭埠河融會貫通。六大水庫，如六顆明珠，光彩奪目，美艷無限。

　　這是一片生態宜居的地方。全市森林覆蓋率達到44.7%，南部山區達70%以上。六安是公園之城：中央森林公園、鳳凰河公園、濱河公園、皋城廣場、北塔廣場……成為市民休閒養生之處。六安是靈氣之城，新、老淠河如兩條玉帶，穿城而過。新淠河流向合肥、淮南，解千萬人之渴;老淠河蓄水成湖，月亮島成為運動之都。

　　這是一片富饒的地方。六安物産豐富，地下有儲量巨大的鐵礦、鉬、稀土等。地上有豐富的旅遊資源，綠茶和白鵝是六安的兩大品牌物産。500里六安茶谷，中蒙俄萬里茶道的重要節點，集綠色生態谷、特色産業谷、旅遊養生谷、科技文化谷、扶貧富民谷于一體，光彩奪目;世界綠茶——六安瓜片，馳譽海內外。皖西大白鵝美名遠播，六安羽絨産品暢銷全球，連續主辦了四屆國際羽絨博覽會。

　　理念落地 綠色生根

　　為了更好地保護美好的生態環境，進而實現經濟發展與生態保護的雙贏，六安市委、市政府立足實際，加快綠色發展步伐，成立了市綠色發展指導委員會，並成立專門領導組，下設六安茶谷暨淠河生態經濟帶建設、G312工業走廊暨金葉一體化建設、綠色人居城市建設和文化體育旅遊産業發展等4個領導組，強力推動綠色發展工作。印發實施了《六安市生態文明建設(綠色發展)總體規劃》，明確了優化國土空間、保護自然生態、發展生態産業、加強環境污染防治、促進資源節約、營造生態人居、塑造生態文化等7個方面建設任務。制訂出臺了《六安市生態文明建設(綠色發展)行動計劃》等文件，明確了生態文明建設和綠色發展的重點事項和任務分工。積極推進金安區、裕安區、舒城縣、金寨縣、霍山縣等5縣區開展巢湖生態文明先行示範區創建，指導霍山縣、金寨縣開展國家主體功能區建設試點示範。繼霍邱縣經開區、葉集經開區之後，今年霍山縣經開區成功入選全國園區迴圈化改造示範區項目，包攬了全省4個園區裏3個。金寨縣現代産業園起步區成功申報省級綠色生態城區示範。霍山縣榮獲“養生宜居縣”榮譽稱號。2015年我市成功爭取列入環保部綠色GDP2.0核算地方試點。

　　近年來，在保護生態的基礎上，全市綠色發展呈現出百花齊放、亮點紛呈的有利態勢。我市順利通過省級節水型城市考核驗收，被命名為“安徽省節水型城市”，並榮獲“第三屆安徽省文明城市”稱號。順利完成節能減排主要任務，其中“十二五”總量減排、2015年度大氣污染防治、秸稈禁燒等3項環保重點工作獲省環保廳通報表揚。節約集約用地水準不斷提升，金寨縣積極創建國家級國土資源節約集約模範縣。生態建設成效明顯，全市累計創建1個國家級生態縣(霍山縣)，兩個省級生態縣(舒城縣、金寨縣)，19個國家級生態鄉鎮，3個國家級生態村。51個省級生態鄉鎮，96個省級生態村，創建國家森林城市總體規劃通過國家林業局評審，據測算全市森林生態系統服務功能價值高達551.45億元。旅遊業加快發展，萬佛湖景區5A創建通過專家評審，霍山縣榮獲國家級休閒農業和鄉村旅遊示範縣，全市擁有4A級以上景區25家、省級旅遊鄉鎮33個，數量分別居全省第二和第一。現代物流、金融保險、電子商務等現代服務業加快發展，霍山、舒城、金寨縣入選國家電子商務進農村綜合示範縣。新認定國家高新技術企業30家，新增省級創新型企業8家;實現高新技術産業增加值89.5億元，增長35.3%;科技實力得到進一步增強，榮獲全國科技進步先進市稱號。

　　四大平臺載體 跨越崛起引擎

　　萬物蔥蘢，茶香瀰漫。4月26日至27日，備受社會關注的第五屆中國大別山(六安)山水文化旅遊節、第二屆六安茶谷開茶節、第十六屆六安瓜片茶文化節等活動在我市成功舉行。500里茶谷沿線，賓客雲集、遊人如織，一些國際友人和國內外賓朋在參觀了六安茶谷開茶節系列活動後，對六安茶谷的品牌效益日漸發揮給予了高度評價。中國茶葉流通協會常務副會長王慶感慨地説：“這是一次六安500里茶谷與脫貧攻堅有機融合的集中展示，是加快老區跨越崛起的強大綠色引擎。”六安茶谷品牌被中國品質認證中心評價219億元，居全國23個農業園區第二。

　　“十二五”期間，六安市委、市政府創新提出六安茶谷和淠河生態經濟帶建設，並逐步完善、延伸，形成了以六安中心城區、合六葉工業走廊、六安茶谷和淠河生態經濟帶等“一心一廊”、“一谷一帶”四大綠色發展平臺為載體，著力培育裝備製造、綠色食品加工、新能源、生物醫藥、電子資訊、採礦冶金及新材料等6大主導産業，支援發展特色林産業、中藥材以及養殖業，大力發展電子商務，推動實體市場與網上市場融合發展的格局。

　　做大做強中心城市，實現城鄉共同發展，全面脫貧致富奔小康是六安既定的發展目標。按照建設大別山區域中心城市、合肥經濟圈副中心城市、長三角城市群節點城市定位，六安加大區域中心城市的建設力度，進一步優化城鎮發展空間佈局和形態。大力開展“六城同創”，將六安建設成為全省優質水資源、大別山轉型發展示範區以及全國綠色發展和生態文明建設先行區。

　　G312工業走廊是六安實現東西雙向開放發展的脊梁，是一條核心軸、工業主軸、發展龍脊。通過這條主軸，帶動全市融入合肥經濟圈，承接長三角，同時開拓西向通道，形成首尾呼應、區域聯動的成效。通過推動合六葉工業走廊交通、能源、公共服務等一體化建設，圍繞裝備製造、汽車零部件、機電家電、新能源、木竹加工，打造一批百億元級産業集群。G312工業走廊上現有9大工業園區，按照發展規劃，這條工業走廊將發展成為工業經濟的增長極、綠色工業的示範區、特色産業的集聚區。

　　六安茶谷規劃面積約6144平方公里，人口約160萬人。主幹線長約260公里，建設範圍涉及5個縣區、48個鄉鎮、5個水庫的區域。六安茶谷建設圍繞“生態增綠、旅遊添景、農民增收”的發展目標，堅持高起點規劃、高標準設計、高品位建設，大力發展綠色經濟;以茶為媒，將茶葉、毛竹、石斛、油茶、有機魚等産業發展與生態保護、休閒旅遊、文化創意、健康養生融為一體，以重大項目為支撐，建好節點，以點連線，以線帶面，全面推進區域統籌發展。計劃用5-8年時間把“六安茶谷”打造成世界最好的綠茶源産地、大別山國家風景道、大別山湖群國家旅遊區、國家知名品牌示範區、綠色發展試驗區。

　　淠河是六安的母親河，大別山豐沛的水量由淠河而入淮。千百年來，沿淠就是六安重要的經濟帶，大別山豐富的物産借淠水舟楫而通四海。淠河經濟帶規劃總面積2657平方公里，建設範圍涉及5個縣區、33個鄉鎮和街道，幹線全長263公里，涉及人口149.6萬人。淠河經濟帶建設堅持水利與交通並行，産業與生態並舉，扶貧與開發並重的要求，將基礎設施建設與生態保護、産業發展融為一體，開展淠河流域治理，打造黃金水系，實現汛期蓄水、常年利用、長期安瀾。並以建設淠河綠色長廊為重點，推進全流域生態建設與環境保護;以農副産品基地為依託，發展以綠色“菜籃子”為主導的現代農業;以百里河堤為主幹，推進旅遊文化産業發展，全力打造水害徹底根治、産業高效優質、生態有效保護、景觀舒適優美、群眾增收富裕的500里生態經濟帶。目前，圍繞“一谷一帶”沿線的道路交通、水利設施、環境整治、集鎮建設、景區景點建設和提升，累計實施各類項目170多個，總投資6億元。基本形成了接點成線、聯珠成串的發展格局。沿線群眾增加就業5萬人，農民增收1000多元，鄉村旅遊直接就業人數達兩萬人以上，全市鄉村旅遊接待量為1200多萬人次，鄉村旅遊總收入達20億元以上，助推8萬人脫貧。