“買屍火化”折射殯改困境

廣西北流籍犯罪嫌疑人鐘某富以及廣東籍犯罪嫌疑人董某慶、何某明3人因涉嫌盜竊屍體罪，近日被北流市公安局移送檢察機關審查起訴。據了解，董某慶、何某明原為民政幹部，買屍火化是為了完成“任務”。（見11月2日《京華時報》）

盜竊買賣屍體火化，足見所謂“任務指標”的剛性，否則不至於背上違背人倫道德和法律尊嚴的罪責。當然，這並不是開脫的藉口，但是其中的種種問題卻足以引人深思。董某慶去年6月以來，買得屍體10具，花費幾萬，這筆錢應當是公款支出的，換言之，他的行為鎮政府相關負責人至少是知情並默許的。何某明亦是如出一轍，他還專門向鎮政府領導彙報，領導居然同意了這個方案。這説明並不是簡單的弄虛作假、作風不實。鋌而走險盜竊買賣屍體，不惜代價完成每月的火化任務，一則證明火化任務是“硬杠杠”，與相關人員前途與利益緊密關聯；二則是做好村民死亡的火化工作亦不足以完成任務，改變農村土葬習俗顯得比較艱難。

“買屍火化”不僅反襯出地方治理過於依賴行政命令和指標管控的急功近利，更折射出殯改面臨的困境。種種現實表明，推進農村殯葬改革是一個長期的過程。地方政府及民政部門，要針對地方的實際，立足於長遠，加強對農村群眾的教育和引導，制定可行的激勵政策，輔以必要而合法的限制手段，逐步移風易俗，逐漸提高農村的火化率。一味地將推行火葬切割成鄉鎮每月的任務指標，不僅是職責上的懶政，不切實際的指標化管理還會導致壓力的畸變，成為弄虛作假、甚至違法犯罪的溫床。