□陳廣江

正科級6000元，正股（副股）級3000元，合同工2000元……這不是發獎金，而是東莞市大朗鎮教育募捐活動的“捐款參考標準”。這個由東莞市大朗鎮教育局發起的慈善募捐，自本月8日開展以來遭到了來自鎮政府基層公務員的“吐槽”——教育募捐竟設“最低消費”？（8月18日《廣州日報》）

強捐者從不承認自己是強捐，總會把“自願”當成一塊遮羞布，大有“不管你信不信反正我是信了”的意味。東莞大朗鎮教育局也承認，“標準”確實有，但只是“參考標準”而非“執行標準”，實際操作時“一切還是以自願為原則”，並斬釘截鐵地表示，“參考標準”並非出自“領導指示”。

其實，是自願還是強捐，公眾一眼都能看出來。除了“參考標準”，倡議書、群發短信、電視宣傳片等都在“倡議”捐款，關鍵的是，有領導帶頭捐了8000元。一般來講，這種針對體制內人員的變相強捐不會有太大阻力，若有人反對或抗議，往小處説是“覺悟不高”，往大處説是“不講政治”，誰敢當“出頭鳥”？“被自願”的捐款者只能忍氣吞聲，這是心照不宣的遊戲規則。

在很多地方，“權力強捐”已成為根深蒂固的傳統和屢試不爽的妙招。無論是針對公職人員，還是針對普通公民，這種募捐實質是依靠權力強行去掏口袋，是對《公益事業捐贈法》的公然違背，與慈善的本質和宗旨背道而馳。

強捐致命缺陷無一例外是不透明、不公開。這次募捐是大朗鎮教育局以迎接教師節為由頭而舉辦的，雖然目的充滿了正義性，但顯得過於隨意，更缺乏監督，甚至有斂財之嫌。發展教育是政府義不容辭的責任，號召募捐也無可厚非，但前提是自願，善款如何使用更要明明白白，光一個堂而皇之的由頭是遠遠不夠的。

慈善不是政績的“墊腳石”，強捐逼不出來愛心。諸如“最低消費”之類的強捐是對慈善事業的莫大傷害，也是典型的權力濫用和不正之風。促進慈善事業發展，需要厘清權力的邊界，政府的作用應該是培養公眾參與意識、搭建合適的慈善平臺，而不是越俎代庖、拔苗助長。説到底，行政強捐是權力的越位和亂作為，骨子裏就透露著“權大於法”的強權思維，早該歇歇了。