公車改革也要把司機送到站

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，16日全文向社會公佈。兩個文件明確了公車改革時間表和路線圖，全國範圍公車改革的大幕正式開啟。（7月17日荊楚網）

公車改革，20年磨一劍。在頂層設計者強力推行下，既得利益集團的阻力也只能在瓦解消弭中遁形而去，而民眾則為自己的重大關切得以落實而歡呼鼓舞。然而，有這麼一個群體卻遊走在夾縫之間。他們對於公車改革大致是不置可否，卻又渴望自身利益能在改革中得到最大保障。他們就是公務車的司機們。

公車司機在過往中是一個光鮮的職業符號。雖然沒有行政級別，卻因為直接服務於政府機關中的領導幹部，不可避免地得到光環輻射。他們在公車改革二十年進程中大致是溫水煮蛙的狀態，一旦政策強力空降之後，自己將成為改革最直接的影響者。

在這次公車改革中，我們有對於司勤人員的一些托底舉措：對因取消公車而失崗的司勤人員不能簡單推向社會，主要採取內部安置的辦法，用多種方式保障其能夠繼續就業。然而設身處地去想，司機以及相關後勤人員在讓渡自身崗位的過程中，必然是焦慮和迷茫情緒並存。

雖然説是“不能簡單推向社會”，但如何系統地處理好冗員問題，並不是字面上那麼簡單。從一些公務車制度改革走在前面的地方來看，推行的辦法還都比較單一。基本上是不在編人員直接辭退，在編的司機隨著機構改革推進，實現轉崗分流來解決。這樣的例子其實並沒有成功或者失敗之分，就本意上來説，還是在做簡單的切割。

以前在國企改革的過程中，曾經有過“少數服從大局”的陣痛經歷。很多為國家貢獻了數十年的工人在一個紅線之後，便“光榮下崗”。事實證明這種“光榮”更多地帶有牽強性，而並非是真正地抵達人心。現在改革更明確“每個人都有出彩的機會”，同時改革紅利全民都有分享的機會。在這個維度下來看公車改革，如何保障一些公車司機們的利益，值得上層為之考量。

首先不能忽視地是勞動合同在其中的關鍵性作用。那些沒有編制“護體”的司機們，更多地是依仗勞動合同保障自己的利益。從未來來看，這些臨時的公車司機走向社會、服務市場的可能性更大，對他們的轉崗意識、技能培訓以及後續職位的推薦引導，都該用“最後一公里”的應有之義來完成。否則只是簡單的一刀切，則有可能將公車司機推向尷尬的境地。

今年上半年，在公車改革和多項禁令實施後，因灰色收入不再導致多地公務車司機現辭職潮。先上岸者或許帶著先知先覺的領悟，但更多的公車司機還需要體制給予“扶開工走一程”的關懷。在這樣一個改革大背景下，我們依然不能忽略一個人的渺小。