昨天，在頤和園，一位家長幫助孩子攀爬古建，志願者上前勸阻。首席攝影記者 蔡代徵/攝

出鏡委員：　　朱良　　北京市政協委員、中國石化北京化工研究院教授級高級工程師

在剛剛過去的“五一”假期裏，公園裏綻放的鮮花給遊客帶來了愉悅的享受。然而，北京晨報記者在走訪中發現，亂搭帳篷、攀折花木、隨地吐痰等不文明遊園現象仍時有發生。市公園管理中心工作人員表示，遊客的不文明行為實際是在間接侵犯其他人的遊園賞景權利。據悉，目前尚沒有一家公園對遊客的不文明行為開出過罰單。對此，市政協委員朱良建議，可以考慮對不文明行為分級處理，對嚴重違規者進行處罰，逐漸規範少數不守規則遊客的遊園行為。

場景1

草坪被帳篷佔領

北京植物園北部，起伏的土丘上鋪滿茵茵綠草。假日裏，這些草坪幾乎被遊客的帳篷全部佔領。有的三口之家躺在帳篷裏悠然閉目養神，有的把野餐墊鋪在草坪上，全家暢快聚餐。

北京晨報記者注意到，在經常有遊客搭帳篷的草坪上，小草成片倒伏，有些草坪甚至呈現“斑禿”。雖然不斷有保安在帳篷叢中勸導遊客離開，但絕大多數人似乎充耳不聞。

在公園裏搭帳篷野炊似乎誘惑力很大，不少遊客看到草坪上的帳篷，都會露出羨慕的眼神，有人甚至脫口而出，下次也要帶帳篷過來野營。

石景山蓮石湖濕地公園裏，儘管工作人員不斷用高音喇叭提醒遊客，公園裏不準燒烤，使用帳篷，但僅有極少數違規遊客收起了帳篷。工作人員表示，遊客假期到公園散心，誰也不想發生衝突，所以只能以勸説為主。

場景2

辣手摧花未絕跡

這個“五一”，中山公園慘遭踐踏的鬱金香花圃成為人們關注的焦點。在小長假到來前，中山公園正在進行的鬱金香花展上，已經有2000株鬱金香因遊人不斷踩踏致殘被拔除。“五一”期間，雖然公園方面加強了巡查力度，可仍有遊客進入花叢拍照，花圃裏甚至被踩出小徑。

其實，“遭殃”的不僅是中山公園的鬱金香。北京晨報記者在北京植物園看到，正當二十幾名遊客圍著一叢五彩繽紛的鬱金香拍照時，一個三歲左右的小女孩突然衝進人群，伸手就揪下了一朵花，人群中發出一陣驚呼。據公園工作人員介紹，孩子折花的現象時有發生，而家長們有時不但不制止，還會笑著讓孩子拿著花拍照，影響非常不好。

北京晨報記者了解到，鬱金香的展期大約只有一個月，目前已逐步進入衰敗期，而人們的不文明行為，無疑加速了它們的衰敗。

場景3

隨地吐痰仍不少見

雖然北京這幾年空氣污染多發，人們時常感覺喉嚨發癢，但隨地吐痰還是讓人不能理解，而在公園裏隨便吐痰更是有煞風景。

北京晨報記者“五一”期間在本市多家公園走訪發現，隨地吐痰的現象仍不少見，有些嚴重的地方，甬路上隔不了幾米就會出現痰跡。此外，家長帶著孩子在公園裏隨處便溺的現象也時有發生。在北京動物園，一位小男孩在母親的掩護下向綠植中小便，而廁所距離他們不過數米之遙。

除此之外，遊客在遊園時的不文明行為還有很多。比如在禁止垂釣區釣魚，在禁止吸煙區吸煙，隨地亂丟垃圾、跨越護欄，以及在公共場所脫鞋休憩，一人躺在三四人坐的長椅上等等。

■委員建議

嚴重違規可罰款

市政協委員朱良表示，其實近年來國民的整體素質一直在提高，不文明遊客只佔很小的比例。但由於遊客總數巨大，所以這個“很小比例”細算起來也是個不小的數字。

“比如一個公園一天來了幾萬人，也許只有幾百人存在不文明行為，但就是這幾百人會給人的感覺好像每一分鐘都會看到不文明現象。”朱良説，在“五一”期間，他在遊園時就看到，有的家長在廁所門口讓孩子小便。有的市民帶狗到禁止寵物進入的公園遊玩。“這肯定是極少數的，但你接連看到就會産生遊客素質差的印象。”

朱良表示，個人素質的提高不是一朝一夕之事，對於一些不文明現象可以採取處罰等現場糾正方式，但應該考慮分級進行處理。比如公園執法人員可以根據個人經驗，對遊客偶爾踐踏草坪、吐痰等輕微違規行為進行勸誡。而對那些故意損害公物甚至偷盜花卉等嚴重違規的行為，可以考慮罰款。

另外，一些容易出現不文明現象的區域，比如鮮花展區，可以採取繩索圍擋等方式，這樣絕大多數遊客不會輕易違規觸碰花草。朱良還強調，公園和媒體也要多做宣傳，曝光不文明行為。

■園管中心

不會輕易下罰單

北京市公園管理中心相關工作人員告訴北京晨報記者，市屬公園不同於郊野公園，花卉集中，造園講究，精耕細作，賞心悅目，大家來此就是為了欣賞春天美景的，因此但凡有一點不文明的現象就顯得非常“刺眼”，很容易被媒體放大。

目前，11家市屬公園擁有不到120位行政執法人員，平均每家公園只有10來位執法人員，而“五一”期間的遊客量則多達200萬人次，難免會出現一些不文明現象。因此，目前執法堅持以勸説教育為主。“讓我們欣慰的是，一勸就管用，説明這些遊客已經意識到了自己的不文明行為，並且為此感到非常不好意思。”北京晨報記者獲悉，目前尚沒有一家公園對遊客的不文明行為開出過罰單，“公園執法權首先用於維護遊客的直接權益不受侵害，換句話説，我們會對無照遊商強行兜售物品進行處罰，但不會對遊客輕易下罰單——他們並沒有惡意或者蓄意破壞公園的設施。”

每逢節日，11家市屬公園的1萬多員工全部停休，值守一線。如景山這樣“地少人多”的公園還特意請來了園外的志願者維護秩序；長年在景山活動的50多家市民文化團體也都自覺停止了活動，為遊客“騰地方”，可以説各大公園都盡了全力。但是，“工作人員的首要責任是要確保遊客安全和遊園秩序不出問題，確保環境整潔，市民如廁喝水方便。”對於不文明的遊園現象，每位遊園的市民都有義務和權利進行勸説，也可以向工作人員舉報。“畢竟，這種不文明現象間接侵犯了遊客的遊園賞景的權利。”

■晨報資料

不文明行為

最高可罰500元

《北京市公園條例》規定，翻越圍墻、欄杆、綠籬，在禁煙區吸煙，在非游泳區游泳，在非滑冰區滑冰，在非釣魚區釣魚，在非體育運動場所踢球、滑旱冰，隨地吐痰、便溺，亂丟果皮（核）、煙頭、口香糖等廢棄物的，責令改正，並可以處20元以上50元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。營火、燒烤，捕撈、捕捉動物，採挖植物，恐嚇、投打、傷害動物或者在非投喂區投喂動物的，責令改正，並可以處50元以上100元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

針對遊商、倒票、禁煙區吸煙、隨地吐痰等違反《北京市公園條例》的行為，執法隊員可直接開出最高500元的罰單。