廣州市民間組織管理局日前批復同意籌備“廣州市公益慈善聯合會”，或將於６月中下旬正式成立。該機構作為行業自律組織，將承接官辦慈善會的行業指導職能，使慈善領域“裁判員”與“運動員”角色更加清晰，加強行業自律。

廣州市慈善服務中心負責人介紹，隨著廣州放開慈善組織登記和慈善組織公募權後，各類慈善活動主體不斷增多，民間慈善事業發展迅速。建立行業聯合組織，制定行業規範，維護行業權益，推動行業自治的呼聲也日益突出。聯合會籌備組現正向社會徵集會員。凡在廣州註冊登記或住所在廣州的公益慈善組織、熱心公益慈善的企業和個每人平均可申請入會。

據了解，目前國內城市大多成立了具有官方背景的慈善會或慈善總會，它們既作為公募機構開展募捐活動，又實際承擔慈善事業發展的指導職能，既當“運動員”，又一定程度擔任“裁判員”，行政色彩濃厚。

廣州市成立慈善聯合會後，慈善會的部分行業指導職能將剝離交由聯合會承擔，慈善會作為募捐組織，與其他公益慈善組織地位平等，將按照《廣州市募捐條例》規定依法開展募捐活動。另一方面，聯合會本身不開展慈善募捐活動，不從事慈善項目運作，不充當慈善領域資源競爭主體，主要發揮公益慈善行業規範、自律自治、交流合作以及政府與公益慈善組織、公益慈善組織之間的橋梁紐帶作用。

去年６月，廣州已在全國率先成立了區域性的慈善組織第三方監督機構“廣州市慈善組織社會監督委員會”。聯合會成立後，將與慈監委的社會專業監督、政府部門的依法監管形成協同互補的監管體系。