蘇派特色小鎮站上風口 千億基金強勁推力助飛

“江蘇特色小鎮第二次創建工作推進會暨銀鎮對接會”在南京召開。　席航飛　攝

盱眙龍蝦小鎮、石墨烯小鎮……為緩解特色小鎮建設融資難、融資貴的問題，總規模達1000億元(人民幣，下同)的江蘇特色小鎮發展基金14日落地。至此，蘇派風情特色小鎮的融資渠道得以進一步暢通。

當天下午，“江蘇特色小鎮第二次創建工作推進會暨銀鎮對接會”在南京召開。會上，江蘇省發展改革委和國家開發銀行江蘇省分行、江蘇省國信集團簽署戰略合作，促成千億元特色小鎮發展基金落地。此外，5家商業銀行與22個小鎮簽署了556億元的融資項目。

在中國，特色小鎮一時站上風口浪尖。遍觀多個省份，農業、文化、科技等各類特色小鎮正如火如荼地建設中。在江蘇，特色小鎮正成為江蘇新型鄉鎮建設的模式，吸引了各方關注。

圖為江蘇省發展改革委和國家開發銀行江蘇省分行、江蘇省國信集團簽署戰略合作，促成千億元特色小鎮發展基金落地。此外，5家商業銀行與22個小鎮簽署了556億元的融資項目。　席航飛攝

在今年初江蘇出臺的《省政府關於培育創建江蘇特色小鎮的指導意見》中，江蘇提出力爭通過3-5年努力，江蘇分批培育創建100個左右産業特色鮮明、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態環境優美、多種功能疊加、宜業宜居宜遊的特色小鎮。

蘇派特色小鎮將走出怎樣的格局，一直備受矚目。江蘇省發改委主任朱曉明認為，特色小鎮是推動産業轉型升級的重要陣地。特色是小鎮的核心元素，産業特色是重中之重，産業選擇決定著小鎮的未來。

朱曉明稱，“産業定位上，江蘇特色小鎮要突出’獨特’，主攻當地最有基礎、最有優勢的特色産業，切實避免‘百鎮一面’；産業佈局上，要突出’高端’，瞄準高端産業和産業高端，引進創新力強的領軍型團隊、成長型企業；項目投資上，要突出’有效’，與實體經濟緊密結合，聚焦前沿技術、新興業態、高端裝備和先進製造加大投入。“

圖為江蘇省發改委主任朱曉明致辭。　席航飛攝

然而，在特色小鎮的建設發展中，資金成為重要問題。據統計，江蘇每個特色小鎮需要新增投資30~50億元，其中産業投資佔比不低於70%，投融資需求很大。就現狀來看，江蘇各小鎮投資建設主體融資手段較少。用市場化的方式推動特色小鎮的建設發展，離不開資金的投入，離不開金融業的支援。

朱曉明認為，這次銀鎮對接活動，是一次政府當“紅娘”，金融和小鎮的“相親會”，也是一個攜手共進、多方共贏的良好合作。通過搭建小鎮與銀行對接的橋梁，將推進江蘇産業與金融的深度合作。

據了解，特色小鎮發展基金除了可以為各個小鎮提供資金供給外，還可提供股權、債權和PPP等多元化直接融資支援；提供比單個小鎮在市場上融資更低的資金成本等，有助於特色小鎮産業發展、文化挖掘和服務功能提升。 (楊顏慈)